在服务民生中践行党的群众路线（3）

三、整改落实做到“聚焦”，把改进作风的要求真正落到实处

习近平总书记强调，贯彻党的群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。总书记的话言近旨远、意味深长、发人深省。活动要让群众“叫好”，就必须敢于向问题“叫板”，在整改落实上“聚焦”，不断拧紧作风建设的螺丝、上紧作风建设的发条，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，把改进作风的要求真正落到实处，真正让群众受益、得实惠。

（一）强化理想信念，提高政治素养

把坚定的理想信念转化为推动房管事业发展的思想自觉和行动自觉，创建“学习型”领导班子。一是加强班子思想政治建设，坚持主要领导带头，强化党委书记责任，抓实班子政治理论学习，深入开展批评与自我批评，树立正确的世界观、人生观、价值观，做到讲党性重品行做表率，提高践行群众路线的自觉性和履职能力，确保中央路线方针政策和市区委决策部署得到有效贯彻落实。二是加强和改进局党委中心组学习制度，坚持每月一次的中心组集中学习，提倡班子成员以个人学习研读为主、集体学习交流为补充的方式开展政治理论学习，紧密联系房管工作实际，深入开展调查研究，不断创新学习形式，提高学习成效，为全局干部群众做出榜样。三是坚持学以致用，提升群众工作的能力。紧密联系工作实践，加强房管事业的前瞻性和战略性思考研究，促进学习成果转化，围绕践行党的宗旨不动摇、立足局情谋发展、乘势发力促赶超，做到学用结合、知行统一。加强党的群众观点和群众路线教育，进一步增强宗旨意识、公仆意识、服务意识，努力提升领导班子和领导干部为民服务的能力和水平。四是牢固树立正确的权力观和政绩观，局领导班子带头破除安于现状、不思进取的消极观念，把坚定理想信念、坚持权为民所用的权力观和求真务实的政绩观转化为促进事业发展的自觉行动，带领干部群众大力弘扬“敢担当，勇创新，重实干，乐奉献”的工作理念，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学发展理念，加快推进各项工作上水平。

（二）强化宗旨意识，坚持执政为民

注重解决群众反映最集中、最强烈的问题，以好的作风抓好整改，创建“服务型”领导班子。一是推进民心工程建设，深化旧楼区综合整修，打好我区旧楼区改造全覆盖攻坚战，进一步改善群众居住条件；满足群众需求，加大保障房建设力度，加快推进危陋房改造和地铁4号线、10号线征收工作；强化危险房屋排险、直管公房维修和管理，维护群众生命财产安全。二是加强窗口单位政风行风建设，实施刚性约束、有力监督、严厉惩戒，从根本上杜绝违纪现象的发生，把为民便民服务的“行为规范化、办事程序化、服务窗口化、监督制度化”落到实处。三是狠抓难点问题的解决，迎难而上，主动担当，加大攻坚破难力度，以历史遗留房屋产权办证、信访积案化解等情况复杂、解决难度大、群众期盼度高的难点问题为重点，主动协调上级和有关职能部门，坚持多措并举，以敢啃硬骨头的精神，推进解决方案和具体措施的落实。

（三）强化作风建设，完善长效机制

从建章立制入手，推进作风建设长效化、规范化、常态化，创建“创业型”领导班子。一是制定局班子成员基层联系点制度实施意见，每位局班子成员至少选定3—4个基层单位（科室）作为直接联系点，开展调研要简化形式，轻车简从，多深入到有问题和困难大的地方调研，多为基层和群众解决实际问题，班子成员每人每年下基层的时间不少于两个月。二是构建解决民生问题的有效机制，结合房管工作实际，建立健全民生问题发现机制、群众诉求表达机制、群众诉求解决反馈机制。通过到基层走访调研、开设服务热线、召开座谈会、处理群众来电来信来访、开展问卷调查等形式，形成管理部门及时发现问题、解决问题的长效监督机制。三是完善绩效管理机制，树立科学的政绩观，研究制定局绩效管理工作办法，健全完善决策目标、执行责任和考核监督，明确考核内容，细化考核指标，科学运用考核结果，狠抓工作落实。四是完善公开公平用人机制，以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为标准，制定落实加强干部队伍建设和党员干部教育培训工作的具体意见，严格干部选拔任用程序，做到公开公正公平、竞争择优用人；注重调动各年龄段同志的积极性，增强干部队伍活力。五是修订加强工会和共青团工作意见，充分发挥群团组织的积极作用。

（四）强化政治纪律，增强执行力

带头执行党的各项政治纪律，创建“坚定型”领导班子。一是健全民主集中制，积极发扬党内民主，广泛吸取广大职工群众意见，不搞一言堂，不各自为政，切实维护党委领导班子的团结，不断提高决策的民主化和科学化水平，提高领导班子战斗力。二是严格遵守党章准则和各项纪律规定，规范党内政治生活，加强对全局党员干部的教育培训工作，在政治上坚决与党中央保持高度一致，在大是大非问题上认识不模糊、态度不暧昧、行动不动摇，自觉维护中央和市、区委权威，确保政令畅通，坚决做到有令即行、有禁则止。三是严格教育管理监督，进一步加强对局系统各级党组织和党员干部执行政治纪律的教育监督管理，着力查处突出问题，对违反政治纪律的问题，做到发现一起、查处一起，绝不姑息纵容。四是建立健全相关制度，严肃党的纪律，研究制定《河东区房管局严格贯彻落实中央八项规定和市区委规定要求的监督检查办法》，认真执行最新制定的《河东区房管局作风建设责任追究制度》、《河东区房管局作风建设约谈制度》，开展遵守纪律情况的经常性教育和检查，增强制度执行力，用制度确保全局上下遵守纪律不走样。

（五）强化廉政建设，践行“三严三实”

对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，创建“廉洁型”领导班子。一是进一步强化局党委抓党风廉政建设的主体责任。发挥龙头作用，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与经济行政工作同部署、同落实、同检查。二是进一步强化局纪委的监督责任。加强对“三公”经费的预算管理和审计监督，严格支出标准，控制支出规模，提倡勤俭节约；严肃查处“冷硬顶拖推、吃拿卡要报”不正之风和侵害群众利益的问题，坚持反复抓抓反复；重点加强对各级领导干部特别是单位主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督，防止腐败现象的发生；加大对违法违纪行为查办力度，筑牢拒腐防线。三是进一步完善长效机制。建立健全反腐倡廉宣传教育制度、民主议事制度、财务管理制度、大宗物资采购制度、建设工程管理办法和责任追究制度等，加大从源头上预防和治理腐败工作力度。探索建立“决策、执行、监督等权力相对分离、相对制约、相互监督”的工作制度和权力约束机制，加强权力制衡，切实把权力关进制度的“笼子”，促进权力公开、公正、规范、透明运行。