依法治国必然要求从严治党

党中央专门召开全会，就依法治国作出决定，这在我们党的历史上是第一次。

值得关注的是，10月8日，中共中央总书记习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上，强调“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”，并就新形势下坚持从严治党提出了8点要求。

以“依法治国”和“从严治党”两个关键词展开的这个10月，注定不同寻常。

治国必先治党，治党务必从严

“治国必先治党，治党务必从严。党的建设问题在整个国家治理当中有重要地位，如果执政党的建设搞不好，整个国家也没有办法进行治理。”中央党校党建教研部主任王长江认为，依法治国从根本上讲是对执政党自身提出的要求，而从严治党很重要的是怎么规范执政党的权力，两者的目标相吻合。全面推进依法治国，必然要求我们党依法执政、依规管党治党建设党。

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求。

——依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

——坚持依法执政，各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

——各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

——加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

这一系列阐述，回答了“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治”的问题。

党建专家、法律学者普遍认为，善于运用法治思维和法治方式正风反腐，是新一届党中央加强党的建设、依规从严治党的一个重要思想。

此言不虚。有媒体举例说，过去，公款大吃大喝等问题长期存在，抓一抓好一点，过一段又反弹。党的十八大以来，中央在出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定的基础上，先后制定了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《关于厉行节约反对食品浪费的意见》等规章制度，以制度正风，用规则问责，使“舌尖上的浪费”得到有效治理。

“将加强作风建设的要求上升到党内法规的高度，反映了党中央从严治党、依规治党的坚定决心。”中国社会科学院法学研究所所长李林说，十八大后，反对腐败、改进作风不仅常态化，更被纳入法治轨道。