夯牢“两个责任”　构建廉洁国土

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，是党的十八届三中全会做出的重大部署。国土资源系统必须认真贯彻落实中央精神，以忠实履职、安全履职为保障，以廉政文化为抓手，加强反腐败领导体制和工作机制建设，厘清职能定位，努力抓好主体责任和监督责任的落实。

当前，国土资源领域党风廉政建设和反腐败斗争面临严峻形势，违纪违法案件处于易发高发态势，国土资源领域腐败问题已成为各方面关注的重点。我们必须切实增强责任感和紧迫感，坚决打好反腐败这场硬仗，绝不能让腐败问题成为国土资源事业改革发展的“拦路虎”和“绊脚石”。

    一、充分认识夯牢“两个责任”，构建廉洁国土的意义

治国必先治党，治党务必从严。廉洁自律是党对各级干部的一贯要求，对国土资源系统而言，又有其特殊的意义。当前，国土资源工作压力大、责任大、风险也大。在这种情况下，要求我们在党风廉政建设上不能含糊，不能松懈，必须时刻放在心上、抓在手中、落在行动上。只有这样，才能真正地保护好自己，爱护好家庭，也才能有干好工作的基础和条件。

从部门职责来讲，国土资源部门是个行政执法部门，承担着多项法律法规的法定职责，拥有着一定的行政权力。这些权力的行使，不仅直接关系到经济社会的发展环境、涉及到群众的切身利益，而且关系到国土资源市场的秩序、涉及到社会利益分配的公正。在党风廉政这个问题上，一定要始终保持一种如临深渊、如履薄冰、警觉清醒的心态，不能马虎。

从外部环境来讲，国土资源具有稀缺性和不可再生性。随着经济社会的发展，国土资源价值日益凸显，位置越来越重要。中央实行严格的管制政策，国土资源的获得渠道和概率大为减少。在经济社会发展对资源的依赖程度不断增加，国土资源流转的利益空间持续扩展的情况下，国土资源领域因其利益攸关已经成为市场经济主体的角逐场。国土资源部门是个资源管理部门，每个人手中或多或少都掌握着一定的权力，成为腐败分子幻想拉拢腐蚀的对象。

在2014年10月25日召开的中央纪委第四次全体会议上，王岐山书记有个精彩的比喻：“要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头，不断加大治本力度”。其意深刻，拔掉烂树是反腐，治疗病树也是反腐，即防治腐败，这当然不是终点，从根本上落到清理病树、烂树生长的土壤。当前国土资源系统党风廉政建设的形势严峻，责任重大，任务紧迫，必须从事业发展、个人成长、家庭幸福出发，反腐倡廉长抓不懈，拒腐防变警钟长鸣，任何时候、任何情况下，都能稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，用身边人身边事警醒大家，增强教育效果。强化廉政风险防控，加强重点部位和关键环节权力监督制约，建设干部与腐败之间的“防火墙”，构筑防范权力出轨的“高压线”，使各级干部不想腐、不能腐、不敢腐。全系统干部职工都要自觉遵守廉政准则，严格贯彻落实中央八项规定精神，讲原则，正操守，慎“爱”慎“好”，慎微慎独，耐得住寂寞，经得住诱惑，守得住小节，清清白白做人，干干净净做事，不断把党风廉政建设工作推向深入。

党的十八大以来，中央对党风廉政建设和反腐败工作作出了新的战略部署，党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。我们要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理的重要讲话精神，全面落实王岐山同志在中央纪委三次、四次全会上关于党风廉政建设和反腐败工作的部署，切实将思想认识统一到中央对形势的判断和任务部署上来，把中央的每一项要求扎扎实实地落实到国土资源工作中去，深入推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作。以廉洁高效作为改革发展的保障，做到自觉抵御腐蚀，强化对权力运行薄弱环节的廉政风险防控，坚决防止顶风违纪行为的发生，对违纪违法案件高度警醒。