开启建设社会主义法治文明的新征程（3）

第二，健全依法决策机制。《决定》是把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序。我们要在现有制度上依法决策，按照要求加强深入调查研究，坚持民主集中制的原则，群策群力，坚决反对拍脑袋决定、拍胸脯保证、拍屁股走人等不正常现象。

第三，要深化行政执法体制改革。要按照不同层级政府的权力职能，以及减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。

第四，强化对行政权力的制约和监督。要坚持党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论制度，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督的合力和实效。完善行政纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等各种方式。

第五，全面推进政务公开。坚持以公开为常态，以不公开为例外的原则。作为政府部门，文化部在贯彻四中全会精神时，要特别聚焦于其对法治政府的要求，提高依法行政的能力和公正执法的能力和水平。

学习贯彻落实十八届四中全会精神，要和学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神对照起来，系统学习，融会贯通，积极做好思想舆论工作。文化系统是意识形态工作的重要战线，是宣传思想工作的重要部门，我们要加强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，要发挥文化和文艺的作用，讲好中国故事，传播好中国声音，树立好中国形象。面对复杂的国内外环境，我们要加强政治敏感性，提高政治责任感，旗帜鲜明、立场坚定，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。我们要围绕中心、服务大局，按照习近平总书记的要求，在深化文化体制改革的过程中，无论改什么、怎么改，都要守好阵地，坚持正确的导向，尽好我们的职责。

（作者：文化部党组书记、部长）