激活军队反腐机制的重要一步（2）

解放军一个部门机构管理权调整为何受到如此之高的关注？这还需要从当前国家和军队反腐败的大环境来着眼。

伴随国家经济实力的提高和在国防建设方面资源投入不断增加，军队可以掌控的财力物力越来越多。没有科学的制度设计和全面的约束监督，军队的党风廉政建设将面临巨大的考验。事实已经证明，即使是在军队，权力一旦失去有效的监管，也会变成滋生腐败的温床。

无论军队还是地方，审计一直是反腐败的重要举措之一，许多腐败案件的线索和证据都是由审计得来的。军队审计工作，是在财、物使用环节对军人经济活动进行监督、对军队党风廉政情况进行监管的重要机制，设计之初就有着制约军队腐败行为的重要考量。

本次调整将减少审计署的“管家”，打破利益壁垒，解除制约审计独立性、客观性的束缚，更加有利于军队从顶层设计上加强对各级领导手中权力运行的制约和监督，在不增设机构、不改变级别的情况下，释放审计署潜能，激活当前的反腐机制，让军队干部更加不易腐、不能腐。

党的十八届四中全会已经把深入推进依法治军、从严治军纳入依法治国总体布局。而依法治军的重点之一，就是着眼当前军队存在的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题，依法破解并推进改革设计和实施。

审计署隶属关系的调整看起来只是国防和军队改革深化迈出的一小步，但实际上此举却是军队深化体制改革、推进依法治军的重要举措。可以预见，直接对中央军委负责的审计署如果能够与解放军监察、纪委等其他机构之间加强配合，必将成为军队反腐败工作的一板“重斧”。

（作者单位：工程兵学院）