加强源头治理 深化平安建设

就深入推进平安中国建设，习近平总书记指示强调，要加强基础建设，加快创新立体化社会治安防控体系，提高平安建设现代化水平。在这次深化平安中国建设会议上，加强源头治理、加强基础建设，依然是建设平安中国的重中之重。各级政法综治部门要积极推动平安建设向前端延伸、向基层延伸，努力建设主动性更强、基础更牢的平安中国。各级人民法院要认真学习贯彻落实深化平安中国建设会议精神，着力加强源头性、基础性工作，更好地掌握平安中国建设的主动权。

“中国人民怕的就是动荡，求的就是稳定，盼的就是天下太平。”伴随经济发展、社会进步，平安中国建设的领域拓展了，人民群众对平安中国建设的标准要求更高；伴随社会转型过程的推进和社会稳定工作阶段性特征的变化，我们所面临的矛盾问题更加复杂。全面推进平安中国建设，既要着眼长远，在制度、机制、能力建设上下功夫，又要立足当前，在源头治理问题上见实效。

加强源头治理，要坚持维护群众合法权益与维护社会和谐稳定相统一。社会矛盾往往有一个从萌芽到成势、从量变到质变的过程。检验平安建设成效，很重要的一个方面就是看能否有效预防化解社会矛盾。我们要以百姓之心为心，紧紧抓住人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，把社会主义协商民主创造性地运用于社会矛盾化解中，按照协商于民、协商为民原则，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系；深入推进信访工作制度改革，破解导入难、纠错难、终结难，确保涉法涉诉信访问题在法治轨道上有效解决。

加强源头治理，要加快创新立体化社会治安防控体系，确保公共安全。公共安全，一头连着千家万户，一头连着经济社会发展，是平安建设的晴雨表。我们要善于抓好基层基础建设，牢固树立固本强基思想，有重点有步骤地推进公共安全视频监控建设、联网和应用，发挥基础性设施的重要支撑作用；要健全社会治安形势分析研判机制、实战指挥机制、部门联动机制，发挥基础性机制的基本保障作用；要善于加强源头性服务管理工作，推动由以案事件为中心的安全观向以人为中心的安全观转变；要坚持专项打击与重点整治相结合，建立对违法犯罪的常态化打击整治机制，加大源头执法力度，加强行政执法与刑事司法衔接，切实解决突出治安问题。

利莫大于治，害莫大于乱。新形势下，我们要以改革创新的精神，深入基层，找到源头，不断总结经验、提高能力，依法惩治犯罪活动，化解矛盾纠纷，确保社会大局持续稳定，人民群众安全感稳步提升，平安中国建设全面深入推进。