打赢专项巡视“新战役”

十八大以来，中央开展的巡视工作取得了丰硕成果，力度空前，影响深远，形成了“不敢腐”的有力震慑。近日，中央再次召开巡视工作动员会，研究部署下一阶段专项巡视工作。中央巡视工作领导小组组长王岐山同志出席会议并指出，“要在‘专’字上做文章，创新组织制度和方式方法，发挥专项巡视的威慑力”，“要加强与纪检、组织等部门的协调，捋出问题线索、掌握巡视对象情况，使专项巡视指向更加明确”。

专项巡视，顾名思义就是区别于前一阶段地域全覆盖、面面俱到式的巡视方式，其巡视的对象更加具体、单一，巡视的指向性和导向性也更加直接和明确。正如王岐山同志指出的那样，“可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视”。笔者认为，开展专项巡视，犹如现代战争战斗机实施外科手术般的精确打击一样，要想打得准、打得快、打得赢，前提必须加强资讯战和信息战建设，必须提高专项巡视的“信息处理”和“信息共享”能力，扩大“信息搜集”范围，这样才能更好地实施“点穴战”和“闪电战”，才能最大限度地发挥专项巡视的特点和优势，大幅提高违法违纪案件查处的质量和效率。为此，有必要做好以下几方面工作。

要提高“信息处理”能力。巡视工作是一项系统和信息工程。前一阶段的巡视工作查处了大量的案件，中央也发现了大量的问题线索，对各地区和各行业在作风、纪律、贪污腐败、选人用人等方面的问题也了然于胸，做到了“心中有数”。因此，我们要利用好前一阶段的工作成果，对已经发现的案件线索加以汇总、分析和处理，分门别类地找出违法违纪案件的个性和共性问题，掌握干部作风问题和腐败堕落的规律性特点，使专项巡视更加精准。其中，特别要对已经查处的案件和腐败官员进行重点“利用”、深入调查、深入挖掘、掌握更多的线索，以便达到“顺藤摸瓜”、“拔出萝卜带出泥”的效果，为扩大战果打好基础。

要加强“信息共享”建设。开展专项巡视，离不开地方各级党委、纪检监察、组织人事部门的支持、协助与配合。因此，唯有加强违法违纪案件的“信息共享”和“互联互通”，才能使专项巡视更加有的放矢地实施，才能提高巡视工作的精准度。为此，有必要建立信息共享与案件查处协调机制，进一步明确中央与地方的分工和责任目标，使得双方各司其职、各尽其能，特别是要对那些包庇袒护、通风报信、拒不配合的纪检部门和人员做好事前预防和事后的严肃处理工作，通过“信息共享”倒逼地方党委、纪检部门更好地落实“两个主体责任”，形成专项巡视工作的上下合力和有机统一。

要扩大“信息搜寻”范围。实践证明，提高案件查处的效率、广度和深度，离不开党内同志和党外群众的监督与举报。因为，领导干部特别是基层的领导干部日常工作和生活中的一言一行、所作所为都处在下属和群众的眼皮子底下，哪些领导同志有以权谋私、贪污腐败、违规提拔的行为，底下的同志们最清楚；哪些领导同志以权压法、欺压百姓、损害公共和群众利益，人民群众切身参与，也最有发言权。因此，在坚持专项巡视常态化的基础上，要固化违法违纪案件举报制度，建立举报载体和平台，创新举报的方式方法，探索建立奖励机制，切实保护举报者的人身和财产安全，使党内同志和人民群众愿意举报、敢于举报、方便举报，大幅提高案件搜寻的信息能力，真正打一场党风廉政建设和反腐败工作的人民战争，让专项巡视“利剑”永远高悬。

（作者单位：河北青县县委组织部）