广西：坚持公正司法 筑牢公平正义防线

一、抓好执法办案，努力实现司法个案的公正

司法公正不是抽象的概念，而是通过一个个人民群众可见、可闻、可感受的具体案件实现的。全区法院要狠抓执法办案第一要务，把公平正义的要求全面贯彻落实到具体的司法实践中，切实提升司法公信，维护司法权威。

坚持平等保护原则。认真落实法律面前人人平等的宪法原则，秉承不偏不倚客观中立的原则，自觉抵制一切说情之风和外部干扰，坚持一视同仁、平等待之，不歧视、不偏袒，让有理无钱的人打得起官司，让有理有据的人打得赢官司，让打赢官司的当事人及时实现权益，让确有错误的裁判依法得到纠正。切实加强对农民工、残疾人、孤寡老人等弱势群体的司法救助，彰显司法人文关怀，积极推动研究出台司法救助、法律援助等制度办法，建立司法救助长效机制。加强对民营企业、小微企业的诉讼指导，依法保障合法权益。强化便民利民诉讼工作机制，从广西部分地区山高路远、交通落后导致群众诉讼不便的实际出发，大力推行巡回审判，在边远地区恢复、新建人民法庭，在基层设置法官社区服务室、驻村法官联络站，在边境设置边贸调解室，在港区设“渔排法庭”，积极构建便民利民诉讼网络，千方百计方便群众诉讼。

坚持公正效率并重。公正是司法的生命线，必须把提高审判质量作为确保司法公正的着力点，严肃认真对待每一起案件，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关、法律关，重视发挥二审、再审和信访的纠错功能，及时发现问题、纠正偏差、预防错案，努力使每一起案件的审判都经得起法律、历史和人民的检验。要加强审判流程管理，严格简易程序转为普通程序的条件，健全案件繁简分流和速裁工作机制，完善轻微刑事案件快速办理机制，大力推行庭前调解、繁简分流、小额速裁等制度措施，加强对诉讼和执行中止的监管，从严把握延长审限条件，及时告知案件进展，减轻当事人诉累，切实解决少数诉讼案件久拖不决、久拖不执、久执不结的问题。

坚持实体程序并重。正义不仅要实现而且要以看得见的方式实现。程序正义与实体正义犹如鸟之两翼、车之双轮，不可偏废。全区各级法院在公正审理案件，确保诉讼当事人实体权益落到实处的同时，要严格执行法定程序，注重诉讼权利、程序权利的保护，做到不因案多时紧而压缩审判程序，不因舆论纷争而动摇判案标准，不因罪行严重而限制被告人的诉讼权利，切实保障当事人的陈述权、举证权、质证权、辩护权、上诉权等程序权利，增进人民群众对依法审判、公正司法的理解和认同。认真落实自治区高级法院关于解决“立案难”问题的38项具体措施，依法保障当事人诉权。对不属于法院管辖的问题予以充分释明，积极引导当事人通过法律途径解决问题，推动矛盾纠纷的解决。

强化裁判规则导向。全区各级法院要有效发挥司法教育、评价、指引和示范等功能，通过司法个案的审理，特别是通过重大典型案件的裁判，依法打击犯罪、保障人权、厘清责任、明辨是非，保护诚实守信，制裁违约欺诈，依法惩处拒不执行判决裁定的违法犯罪行为，引导全体公民切实增强法律意识、规则意识，引导群众理性表达诉求，把法律作为工作、生活的基本准则，促进建立以权力公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。尤其是在处理涉及社会伦理、公共道德的敏感案件时，尊重公序良俗和社会普通价值观念，传播法治文明，大力弘扬社会主义核心价值观，让司法裁判的过程和结果，有利于修补被损害的社会关系和道德伦理，把抽象概括的法律条文转化为具体鲜活的生活实践，让司法扎根于人民群众并获得持久的公信力和生命力。要善于通过群众喜闻乐见的方式，运用群众语言、群众方法，广泛深入开展以案释法、送法下乡、法制宣传进学校、进社区、进村屯等活动，培育群众法治理念，引领法治风尚，推动形成全民守法的浓厚氛围，促进群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯。要主动延伸审判职能，对在审判执行工作中发现的行政执法、社会治理中存在的问题和漏洞，及时提出司法建议，促进社会治理机制的完善，从源头上实现公平正义。