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孙壮志:乌克兰危机的历史根源和走势分析(5)

尤先科、亚努科维奇、季莫申科的政治博弈

尤先科执政以后,不断地发生各种各样的政治危机。季莫申科担任总理才7个月,就被解职了。季莫申科也非常不简单,她来自西部,是个女强人,在经济领域是很会利用自己的资本,被称作“天然气公主”,她是靠天然气起家的。

乌克兰为什么会出现这样一种动荡的局势?从某种程度上说,是因为这些领导人更多考虑的还是自己或者是自己集团的利益,往大了说是地区的利益,往小了说其实就是寡头的利益。其实这几个领导人都是寡头,亚努科维奇代表了东部工业集团的利益,他本身就是东部的寡头,季莫申科,自己也是一个天然气寡头。

所以他们攫取政权,首先想到的是,拿到政权以后怎么样让自己的权势、让自己的财富得到无限制地增长,考虑的并不是国家朝哪个方向发展,怎么让老百姓过上更好的生活。这也是乌克兰动荡的很重要的原因。几个寡头争来争去,政权就是在这几个寡头的手里,或者是寡头的代理人手里。

俄罗斯在90年代的时候也是这个情况,当时都是寡头,在争来争去,他们来控制政权。普京执政以后有很大的贡献,他解决了寡头的问题,把这些呼风唤雨的寡头抓的抓,驱逐的驱逐。所以,现在的俄罗斯有一个比较正常的政治秩序,而乌克兰出现这个问题没有解决,不断出现议会危机、政权危机。

尤先科通过“橙色革命”执政以后搞议会制,议会制当中有一个直接的规定,就是总统不能任命总理,总理要由议会多数党派推选,总理的权力是非常大的。总统在一定条件下可以解散议会,可以任命几个强力部门的领导人,像国防部长、外交部长总统可以任命,但是像财权,像很多重要地方的资源分配权,都在总理的手里。

亚努科维奇所在的党在议会中处于第一位,但没有过半数,他想自己弄出一个总理来,还要拉其他的人参与,才能成为议会多数。季莫申科也一样,季莫申科这个党呢,一直是在议会当中处于第二位,那么她要执政呢,也必须要联合其他的政党,季莫申科才能保住总理的职位。尤先科总统,他领导的这个党叫“我们的乌克兰”,在议会当中居第三位,所以他没有办法控制议会。他想很多办法,他的党在议会当中捣乱,尽可能的让你执政联盟流产,流产以后我再解散议会,就是反复地选,尤先科的这个党也不争气,总也选不到第一大党,所以尤先科最后实际上就大权旁落。在政权当中,起重要作用的,代表橙色阵营,代表西部的就是季莫申科,代表东部的就是亚努科维奇,就是这两个人在角逐。

在尤先科执政的这几年,确实是很乱,大家可能也搞不清楚到底是怎么回事,说简单了就是争权夺利。一会儿议会解散了,一会儿政府垮台了,不断出现这个情况,那么造成一个很大的后果,整个乌克兰政治混乱不堪,没人去搞经济,因为总理他都不知道自己能当几天就下去了。他这边总理刚坐稳,背后的议会联盟解散了,解散了总理就得辞职。当时这个体制就是这么脆弱。最后大家关心的就是怎么保住这个位置,我怎么样争夺更多的权力,没有一个人去想怎么发展经济,怎么让国内恢复秩序,没有人去想这个事。

尤先科执政这几年,就是这么稀里糊涂过来的,他任期结束以后,灰溜溜的下台了。实际上到他执政末期的时候,他已经没有办法掌控局势了。当时就是两个人在争,亚努科维奇和季莫申科。

季莫申科跟亚努科维奇斗,包括2010年的时候,当时总统选举,这两个人直接来角逐,后来亚努科维奇获胜了。其实当时差距也不是特别大,亚努科维奇的支持率是48.95%,季莫申科是45.48%。但是季莫申科还是想奋斗一下,还想搞第二次橙色革命。但是当时的西方呢,因为2010年那个时候,西方发生金融危机了,美国、欧洲,特别是欧洲,想喘一口气,因为如果支持乌克兰革命的话,就得给钱,得投入,当时欧洲拿不出钱,所以季莫申科这个事也没搞成。没搞成就只好接受这个结果,亚努科维奇当政,但亚努科维奇觉得季莫申科始终是他的一个威胁,最后就想了一个办法,让法院、检察院来调查季莫申科,看是不是有什么经济问题。调查以后,说季莫申科在当总理期间,和俄罗斯签署天然气协议的时候,出卖乌克兰国家利益。实际上,季莫申科是代表西部的,但是她做总理的时候,俄罗斯对橙色政府不满意,就用天然气作为一个手段来进行刁难,制造了很多难题,俄、乌谈判非常艰难。因为过去乌克兰一直是拿俄罗斯优惠的天然气,但是俄罗斯不断地涨价,造成乌克兰欠俄罗斯的钱越来越多,它欠的越多,俄罗斯越不给它天然气,说你得先把债还了。现在也是在争这个问题,就是乌克兰必须要先还债,而且现在俄罗斯加码了,就是说你不仅要还债,还要先付款,你要用我的天然气必须先付钱,你钱到了,我天然气给你,钱不到的话天然气不给。这也是俄罗斯惩罚乌克兰的一个手段。

当时橙色阵营获胜以后,俄罗斯也是用这招来惩罚乌克兰,当时季莫申科去谈的,因为当时季莫申科是总理。那边呢,俄罗斯正好赶上车帅换位,普京干了两任总统以后,他不改宪法,他先当几年总理,让梅德韦杰夫干几年总统,梅德韦杰夫干完一任以后,他再回来接着当总统。那时候普京也是总理,所以两个人在谈天然气的价格,实际上还是非常艰难的,最后协议达成。亚努科维奇找到根据了,说天然气协议签的不合理,结果最后亚努科维奇在跟俄罗斯签天然气协议的时候,对俄罗斯让步更多,但是他拿这个东西做罪名,就把季莫申科抓到监狱里去了。

亚努科维奇在当政的时候,也是在东西方找平衡,他也不想完全跟着俄罗斯走,他也想跟西方把关系走得近一点。但是欧盟呢,就拿季莫申科来说事,你看你以一个莫须有的罪名把前总理关到监狱里。当时季莫申科入狱以后,身体状况非常差,她是腰椎的问题,坐都没有办法坐。她在监狱的很多照片曝光以后,欧洲国家觉得太不人道了,说你必须要把她释放了。

亚努科维奇当时在谈联系国协定的条件时,其实是挺难的,亚努科维奇非常想签,但是欧洲的附加条件是你必须要释放季莫申科。亚努科维奇最后一直犹豫,最后俄罗斯给了他一个馅饼,说我给你150亿,然后我还给你其它一些援助,因为普京想搞欧亚经济联盟,搞欧亚经济联盟想把乌克兰拉过来,这样俄罗斯给了乌克兰很多的优惠,包括购买乌克兰的国债,当时是普京是咬着牙的,因为俄罗斯金融危机以后,经济也不容易,但是他为了拉住乌克兰,所以他要大手笔。最后亚努科维奇抵不过诱惑,所以干脆联系国协定不签了,我跟俄罗斯签这个东西。实际上这个对乌克兰来说,确实是有利,但是被政治化了,被乌克兰西部的一些极端组织政治化了,最后就演化成一场危机。

责任编辑:潘攀校对:总编室最后修改:
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