2009年,南京市人大十四届二次会议上,朱成山和10位人大代表联名提交《关于申报世界记忆遗产名录》的议案,成为当年五项重要提案,被人大立案。之后,南京启动了南京大屠杀档案申遗工作,成立南京大屠杀档案申报世界记忆遗产工作领导小组,由中国第二历史档案馆、南京档案馆和侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆联合申报,申报内容为“一组5件档案”。
2011年,南京大屠杀档案被列入中国第三批档案文献遗产名录。
2014年3月,国家档案局以世界记忆工程中国国家委员会的名义正式向联合国教科文组织世界记忆工程秘书处递交了《南京大屠杀档案》提名表,申报世界记忆名录。申报档案馆在原来的基础上增加中央档案馆、辽宁省档案馆、吉林省档案馆和上海市档案馆4家单位,申报档案馆增加到7家,申报的档案也增加了6件。
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