别把制度建成了“弹簧”

在教育实践活动中，各级领导班子和领导干部都采取多种方式查找存在的“四风”问题，并做到边查边改、立行立改，取得了较好的效果。但作风问题具有顽固性、反复性，要防止反“四风”、改作风走过场，还得靠制度。于是，各级各部门按照要求建立了一些制度，但制度实施所取得的成效与群众的期望值还是有一定的差距。究其原因，最主要的还是部分制度建成了可以伸缩的“弹簧”，缺乏刚性、治不了顽疾。

笔者认为，要杜绝把制度建成“弹簧”，使制度真正起作用、见成效，首先，还得走好群众路线。“四风”问题及其成因，群众看得最清楚、最明白；反“四风”如何才有效，群众想得最深刻、最周到。所以建章立制，要“从群众中来”，和群众一起定规矩；要“到群众中去”，看群众点头不点头。否则，制度内容就会脱离实际，成为“一纸空文”。其次，要搞好制度设计。哪些能做、哪些不能做？应该怎么做、具体程序怎样？违反制度怎么办、如何惩处？都应清楚明白，少一点“松紧带”，多一点“紧箍咒”。否则，实施制度就成为“雾里看花”、“水中望月”。

总之，巩固扩大教育实践活动成果，就必须建立良好的制度并落实好制度，这样才能有共同的红线、底线、高压线。所以制度建设，一定要成熟一项、出台一项，出台一项、管用一项。否则，伤害的不只是制度，更是民心！