要注重加强农村实用人才的培养

党的十八大报告指出：“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。”农村实用人才是增强农村发展活力、发展农村经济的主要力量，是发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系的生力军。加强农村实用人才培养，特别是建设一支具有专业知识、留得住、用得上、素质高、技能强的农村实用人才队伍，对于发展现代农业、统筹城乡经济社会发展和形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系具有重要意义。因此，当前应采取多种有效方式，大力开发和培养农村实用人才。

一、加大宣传力度，提高思想认识，营造对农村人才“四个尊重”的良好氛围

目前，有些人对人才的概念还存在模糊认识，一谈到人才，往往把眼睛盯在高精尖人才上，认为只有高学历、高职称的才是人才，而忽视了农村实用人才这支队伍建设。因此，要采取不同形式，从多方面入手，广泛宣传，不断提高人们对开发、利用实用人才重要意义的认识。一是强化宣传。要充分利用电视、网络、广播、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村实用人才能带动广大农民科技素质的提高，能带动实用技术成果的广泛推广，能带动更多的农民走向富裕。二是发挥典型的示范作用。要善于发掘“土专家”、“田秀才”的典型事例，召开典型经验交流会，由“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍自己的典型事例及其取得的经济效益，激发农民学科技、用科技的积极性，以科技促致富。三是开展集中宣传报道活动。在加强经常性宣传报道的基础上，每年可组织集中宣传报道活动，大力宣传中央和省、州（市）、县关于农村人才工作的方针政策，宣传优秀农村人才的成就与贡献，从而在社会上营造一种对农村人才“四个尊重”的良好氛围。

二、健全管理机制，开发农村实用人才资源，注重农村实用人才的选拔使用

由于少数地方对实用人才缺乏科学的管理，致使人才外流严重，削弱了农村人才队伍力量。因此，要采取行之有效的措施控制农业实用人才外流，加大对农村实用人才的管理力度。一是成立人才开发领导机构。成立由组织、人事、宣传、农业、科技、教育等部门抽调人员组成的农村实用人才开发领导小组，对农村实用人才的开发、指导、协调、管理等工作，切实把农村实用人才开发作为农村经济建设的一项基础性工作，并结合各地经济发展实际，制定相关的农村人才开发、培养政策。二是建立人才评价体系。按照“个人申报、社会评审、业内认可”的方法，实行村推荐，乡镇评审，县一级认定的办法，定期选拔农村实用人才。同时，设立实用人才奖励基金，对做出突出贡献的各类实用人才进行表彰，充分调动各类农村人才的积极性，使得大批“土专家”、“田秀才”能够脱颖而出。三是完善农村实用人才市场化配置机制。建立以人才交流服务中心为依托的乡镇农村人才市场服务网络，加大对农村实用人才进行跟踪、服务和指导。要定期举办农村实用人才交流会，定期或不定期组织农村实用人才进行继续再教育，使农村人才市场成为农村人才积聚的基地，交流的场地，信息的集散地。