重庆：用教育实践活动经验指导基层党建工作

党的群众路线教育实践活动为加强基层组织建设积累了丰富经验。抓基层、打基础，必须深入贯彻习近平总书记从严治党的要求，以党的群众路线教育实践活动的经验启示为指导，乘势而上、勇于担当，抓责任、抓落实、抓重点、抓短板，深入推进基层服务型党组织建设。

落实党建工作责任，促使“一把手”抓主业

在党的群众路线教育实践活动中，我们通过采取党组织“一把手”带头点评下一级党组织、带头建立联系点、带头开展突出问题专项整治等措施，层层夯实责任，并取得了不错的成果。

因此，加强基层党建，必须牢牢抓住党组织“一把手”这个龙头，通过“一把手”带动一班人，一级带着一级抓，进而形成大抓严抓实抓的浓厚氛围。

要用好“一把手”抓基层党建述职这个抓手，切实防止“述者读报告、评者说好话、考核缺刚性”等现象，做到述前摸准情况、述时直面问题、提问切中要害、点评一针见血。要采取下管两级审核述职材料，派人全程参加述职会议，防止压力层层递减。要强化考核导向，将党建工作考核提升到更为重要的地位。同时，对党组织 “一把手”的考核，首先也要看党建工作的实效，形成不问不管不行、敷衍应付更不行、出了问题严格追责的倒逼态势。

建好管好三级服务中心，确保群众好办事

在党的群众路线教育实践活动中，我们通过贯彻硬件标准化、项目清单化、流程规范化、能力专业化、保障制度化的“五化”思路，采取加大投入、整合资源等手段， 镇（街道）、村（社区）服务中心实现了100%覆盖、85%规范化，初步构建起了收集、办理、反馈群众反映问题的工作体系。

接下来，还应重点围绕“群众反映问题得解决”做文章，在提高服务质量上下功夫。一是缩短服务距离。结合行政审批改革，在已经下放129项审批服务事项的基础上，将养老保险、计生证办理等下放到镇街和村社区服务中心，各级部门要晒出权力清单，不让老百姓来回跑、到处找。二是拉长服务时间。在镇（街道）、村（社区）服务中心，全面推行预约服务、错时服务、节假日轮流值班制度。同时，还要采取暗访督查、电话抽查，检查各级部门具体落实情况，让群众随时找得到人，办得了事。三是凝聚服务合力。建立协调联动机制，定期交办、督办群工系统收集上报的疑难问题，努力做到群众反映的问题事事有着落、件件有回音。