陕西：认识把握新常态 坚定发展自信心

今年是“十二五”的收官之年，做好今年经济工作意义重大。深入贯彻落实省委十二届六次全会精神，必须深刻认识和把握经济发展的新常态，坚定发展信心，坚守当前和今后一个时期我国经济发展新常态的大逻辑，扎实工作，稳中求进，确保我省经济运行在合理区间。

认识和把握新常态，就是要明晰经济发展规律与趋势，保持平常心。2014年，习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上指出：经济新常态有速度变化、结构优化、动力转换三大特点，也就是，增长速度由高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从传统增长点转向新的增长点。这些重要论述，深刻阐释了经济新常态的本质特征。新常态是过去30多年经济高速发展的必然结果，是客观经济规律的现实体现，是一种趋势性、不可逆的新态势。为此，我们要切实把思想和行动统一到中央对经济形势的判断上来，要从现实的浮躁中回归到历史的耐心上，理性认识新常态，既不大惊小怪，也不自乱阵脚，要保持定力，把握新常态下稳速度、转方式、调结构、添动力等工作重点，实现新常态下的新发展。

认识和把握新常态，就是要把脉危中有机的发展大势，强化忧患心。在新常态下，我省经济发展将面临很大压力：一是经济与投资增速连续波动下滑、消费拉动乏力、进出口动力尚未形成，导致的经济下行压力；二是以资源依赖型和投资拉动型为主的经济结构所带来的调整压力；三是市场需求不旺、企业开工不足、就业矛盾加剧、财税增收微弱、民生刚性支出、地方债务、民间借贷资金断链等社会风险压力。同时，也存在难得的机遇：一是新常态倒逼机遇。人口结构、要素成本上升等客观变化，必将倒逼经济结构优化升级、发展转向创新驱动；二是雁行破阵机遇。现在，大家都处于调结构阵痛和经济下行的压力之中，谁先破阵，谁就能领先。我省具有得天独厚的优势，只要我们精神不软、目标不松、应对有序，就一定能获得持续发展的契机；三是国家大战略带来的机遇。国家强力推进“一路一带”建设，我省作为丝绸之路经济带的中心，优势不断显现，辐射中亚、联通世界的能力日益增强。只要我们始终保持头脑清醒，凡事从坏处着眼、争取最好的结果，全省转型升级、加快发展的愿望就一定能够变成现实。

认识和把握新常态，就是要不断强化和更新发展理念，增强自信心。经济进入新常态，既没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，也没有改变我国经济发展总体向好的基本面。这就告诉我们，在新常态下，我国的经济发展仍有巨大的潜力和回旋余地。对我省而言，既有资源、科教、工业、文化等方面的优势，又有近年来加快发展所积累的实力、经验和空间，只要我们把心思和精力都用到抓经济、谋发展上来，注重激发新活力、增强新动力、构建新体系、培育新优势，正确处理“稳”与“进”的关系，把质量效益作为优先选项，把持续增长作为根本保障，把生态改善作为追求目标，就一定能牢牢掌握经济发展的主动权。

善谋全局者，方可谋一隅。在新常态下，只要我们在更高的起点上紧抓经济建设中心不放松，扭住发展第一要务不动摇，就一定能“蹄疾而步稳”地推动各项工作。