广东：坚决反对一切形式的恐怖主义

1月7日，位于巴黎的法国政治讽刺杂志《沙尔利周刊》总部遭武装分子袭击，已造成12人死亡、11人受伤。这是法国半个世纪以来造成伤亡最严重的一次恐怖袭击。

面对这起耸人听闻的恐怖袭击事件，中国、美国、俄罗斯、德国、英国、意大利等国纷纷予以强烈谴责，国际社会与法国坚定地站在了一起。这实际上代表了世界主要国家对待恐怖主义的一贯态度——坚决反对一切形式的恐怖主义。恐怖主义严重悖离人类基本价值，根本不值得同情，也没有任何理由与其妥协。然而，还是有部分舆论将这起事件归因于《沙尔利周刊》多次刊登宗教类讽刺漫画，甚至津津乐道地讨论究竟是哪一幅漫画造成祸端。不容否认，这家杂志的漫画经常引发争议和抗议，其负责人甚至因此被告上法庭。但必须分清的是，此前的回应都是以和平的方式在法治框架内进行的，也并未引发社会恐慌，而这一次用恐怖袭击的方式进行报复，罪不可恕。血案发生后，伊斯兰世界和欧洲穆斯林领袖纷纷发声，一致强烈谴责恐怖袭击事件的制造者，即是明证。

近些年，恐怖袭击事件在法国已经多次发生，去年12月份就曾接连发生3起，就在《沙尔利周刊》袭击事件第二天，巴黎再次发生枪击案，造成1名女警察死亡和1名道路养护人员受重伤，目前尚不清楚两起事件是否有关。同样，在比利时、英国、西班牙、挪威、瑞典等国也发生过多起恐怖袭击事件。引用欧洲官员的话说，“欧盟正遭遇着自‘9·11事件’以来最具有威胁的恐怖主义袭击”。其中最严重的毫无疑问是法国，法国总理早在去年10月就宣称，法国已经挫败了数起境内发动恐怖袭击的图谋，“法国历史上还从未面临过如此的威胁”。这类恐怖袭击不同于有组织恐怖袭击，它们通常不隶属于特定恐怖网络、作案人数比较少、更难被监测发现、袭击目标比较机动，因此风险相对更大。这已经成为欧美等发达国家最有可能面临的恐怖威胁形式。

除了恐怖袭击形式发生变化，欧洲恐怖主义还表现出愈发明显的本土化趋势。这些恐怖分子就生活在欧洲，通常扎根于犯罪猖獗的郊区城镇，因生活失意对社会产生疏离感和仇恨，在极端组织的蛊惑下，一些人很容易被发展成恐怖分子。去年11月，法国议会在讨论《反恐怖主义法》草案时披露，截至当年10月23日，共有1089名法国人曾经或正在叙利亚和伊拉克等国参战，其中368人正在参战，212人已经返回法国，另外一些人战死。英国伦敦国王学院极端化国际研究中心公布的一份调查报告显示，自从2011年叙利亚冲突爆发以来，来自欧洲14个国家的“圣战者”，占到在叙利亚参加“圣战”的外国人总数的7%到11%之间。在去年影响恶劣的公开处决人质事件中，事后证明砍杀美国记者的是3名英国人，杀死英国人质的是2名法国人。倘若继续发展下去，欧洲很可能成为恐怖主义的新巢穴。

随着欧洲恐怖袭击事件的增多，包括德国在内的一些国家排外主义情绪上升，英国首相卡梅伦甚至呼吁采取措施限制欧盟移民，阻止移民滥用成员国福利体系。从某种程度上说，欧洲社会关于移民问题的分歧越来越大、对立情绪也越来越紧张，但这只会助长更多的“新圣战分子”产生。要避免欧洲成为恐怖主义新巢穴，除了各个国家加大力度共同打击恐怖分子，还要妥善解决移民问题、宗教问题，加速不同群体之间的相互融合。