论抗日战争时期毛泽东的多党合作理论及其历史意义（2）

（三）革命根据地的抗日民主政权——三三制政权

抗日战争时期，在抗日革命根据地毛泽东的多党合作理论充分体现在实行的三三制政权。三三制是一个统称，它有狭义和广义之分。狭义的三三制是指政权人员构成的分配比例，是共产党约束自己的一项具体政策，即是“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”〔７〕。而广义的三三制“即三三制政权所体现的是以普遍、平等的选举制度为基础，以实行民主集中制为组织原则，充分保障各抗日阶级、阶层的广泛民主权利，实现中共与其他抗日党派真诚合作的民主制度”〔８〕。毛泽东在领导抗日根据地三三制政权的建设中，总结了共产党和各党派及无党派民主人士合作的经验，提出了多党合作的一些重要原则：

第一，明确提出民主党派的参政党地位。毛泽东主张，在政权问题上，我们主张统一战线政权，既不赞成别的党派的一党专政，也不主张共产党的一党专政，而主张各党、各派、各界、各军的联合专政。他还指出:“只要是赞成抗日又赞成民主的人们，不问属于何党何派，都有参加这个政权的资格。”〔９〕这里，毛泽东已经明确提出了民主党派在新民主主义政权中的参政党地位。

第二，共产党与各民主党派应民主协商、民主合作。毛泽东指出，“共产党人必须和其他党派及无党派人士多商量，多座谈，多开会，务使打通隔阂，去掉误会，改正相互关系上的不良现象，以便协同进行政府工作与各项社会事业。”〔1０〕我们党对于将要提出的重大方针政策总是和民主党派以及非党派民主人士进行协商，虚心听取各方的意见。

第三，尊重各民主党派的权利。毛泽东指出，“对于一切忠诚抗日的人员，共产党员只有与他们实行民主合作的义务，绝无排斥他们的权利。”〔1１〕“对于他们的宗教信仰、思想自由及生活习惯，必须加以尊重。须知党外人士的愿与我党合作与我党的尊重党外人员，是彼此合作中不可缺一的条件。”〔1２〕毛泽东在提出言论自由的同时也尊重各民主人士的其他权利。

三、抗日战争时期毛泽东多党合作理论的历史意义

（一）毛泽东的多党合作理论巩固了统一战线，促进了新民主主义革命的发展

在毛泽东的多党合作理论指导之下，我党积极主动地处理好国共两党的关系，形成并坚持抗日民族统一战线，并且同时和其他政党、非党派民主人士团结合作、并肩战斗，促进了全国抗日民主运动的发展。中国共产党和民主党派在抗战期间的团结合作，区别于蒋介石国民党的一党专政独裁统治，为最后孤立国民党反动派，赢得新民主主义革命的最终胜利准备了条件。

（二）毛泽东的多党合作理论为我党领导的多党合作和政治协商制度提供了重要的理论依据和实践经验

民主党派的“参政议政、民主监督”，是我国政党关系、政党体制和政党活动的显著特征，也是中国特色社会主义政体中参政党的民主权利，这些特点自抗战时期三三制政权中即开始形成。各民主党派作为人民的一部分，理应有参政的权利，并通过他们去联系广大民族资产阶级和上层小资产阶级的群众。毛泽东对各民主党派在新民主主义政权中参政党地位的提出，具有重要的借鉴意义，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的基础。这一理论对于我们认识新历史条件下多党合作的意义，搞好多党合作，充分发挥各民主党派在中国特色社会主义建设中的积极作用，推进民主建设意义重大。

（三）毛泽东的多党合作理论是毛泽东思想的重要组成部分，丰富和发展了马克思列宁主义

马克思、恩格斯在《共产党宣言》中就提出：“共产党人到处都争取全世界各民主政党之间的团结和协调。”〔1３〕毛泽东在领导中国共产党进行新民主主义革命的实践过程中，创造性地将马克思列宁主义同中国革命的具体实践相结合，对中国多党合作经验进行科学总结，并在探索中不断积累，认识上不断深化，在抗日战争时期形成的中共与各民主党派在新民主主义政权内合作，共建新中国的理论，极大地丰富和发展了马克思列宁主义。

注释

〔1〕〔２〕〔３〕〔1３〕《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社2012年版，第435、556、556、435页。

〔４〕《列宁选集》第12卷，人民出版社1987年版，第455页。

〔５〕〔６〕〔７〕《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第674~675、748、742页。

〔８〕刘诚：《中国现代民主政治的新创造——毛泽东邓小平多党合作理论研究》，青海人民出版社1997年版，第137页。

〔９〕《毛泽东著作选读》上卷，人民出版社1986年版，第340页。

〔1０〕《毛泽东文集》第3卷，人民出版社1996年版，第239页。

〔1１〕《毛泽东选集》第2卷，人民出版社1991年版，第395页。

〔1２〕《毛泽东文集》第2卷，人民出版社1993年版，第397页。

（本文作者：扬州大学马克思主义学院硕士研究生）

原载：福建党史月刊