中职学校助学资金调查报告（3）

四、针对中职学校助学资金管理存在的问题提出的措施

助学资助政策对于我国实现教育目标非常的重要，但我国的中职学校的助学资助还存在着很多的问题，需要对其进一步完善，下面针对目前中职学校助学资金管理所存在的主要问题，提出以下几点措施。

(一)加大宣传和评定过程中的监督力度

针对部份中职学校评定过程还存在不规范的这一现象，首先从教育部门出发，作为教育厅行政有关部门应该对有关助学政策进行大力的宣传，通过有效的宣传方式，让有关助学政策能深入人心，同时这也会更加增大学校对助学资助工作的重视程度，防止一些学校在评定的过程中不严格按要求做事的现象。助学资助是国家对家庭经济困难的学生进行的一种资助，不仅它的种类多、而且受益面积也很广，因此想要真正落实这一项国家的资助政策，教育行政部门就必须要加强对中职学校助学资金评定过程中的监督力度，确保资金真正能够用到贫困生的身上，防止非法分子将钱挪作他用，以假乱真。同时加大惩治的力度，对出现违反助学资金的相关规定的行为，定严惩不贷，从而促使资助工作能够顺利，有效的进行。

(二)监督学校配备专管人员，完善工作机制

针对调查中发现很多中职学校没有配备专门的人员对助学资金进行管理，而造成资金管理不到位的这一现象，省级教育厅有关部门应该予以高度的重视，按照实际工作的需要，成立一个专门的学生资助工作领导小组，严格要求并督促各中职学校，并实行学校资助工作校长负责制，并且要求各校设立专门的助学管理机构，配备专门的助学管理人员，具体负责学校的学生资助工作，通过搭建纵横沟通平台建立自上而下的工作体系；还应建立专门的工作QQ群，以便能够及时传达和布置工作任务；另一方面要对有编制的助学管理员的通讯录进行及时的整理；在教育信息网上开设一些资助工作专栏；努力创造有关助学管理员学习的条件，定期对各校有关助学管理人员进行各项技能培训，以便提高他们的业务能力，使中职学校的助学资金的管理工作合理有效进行。

(三)建立中职学校协助监督制度

由于监督力度远远不够，在调查中发现，当一些受助贫困学生的一些信息有异动情况的时候，很多中职学校并没有及时对受助学生的相关信息进行更新，以致出现重复申报和学生流失的情况，针对存在的这一系列问题，相关省级教育部门应该扎实做好流失学生助学资金得统计、核销等工作。并敦促财政、学校等有关部门切实加强对流失学生助学资金的管理，通过精细化、科学化的管理途径，确保助学资金的安全，在此同时，还应认真清理学校重复申报助学资金的问题。加强对劳动和教育两个申报系统数据进行比对、排查，以防止重复申报现象的发生。

(四)强化对发放过程中的监督

根据调查结果显示，很多中职学校对助学资金的发放形式不够规范，对于出现的这一现象，各省级教育行政部门应该及时采取必要的措施，提高对助学资金发放形式的规范程度，使助学资金能够专款专用，对一些中职学校对一些免学费的贫困学生采取先交费后退款的这种做法提出严重批评，并对其相关领导进行思想上的教育，引起他们的高度重视，为了从制度上防止弄虚作假、套取财政专项资金或挤占、挪用、滞留国家助学金的事情发生，省级有关教育部门应明确要求中职学校为每位受助学生办理银行储蓄卡，并设立助学金发放监督举报电话，以便当有助学资金发放不规范时，能够及时反馈到省级有关部门，并且可以通过一系列措施鼓励学生和群众进行监督，增加资金发放的透明度，以保证助学资金的公正，公平发放。使发放的形式严格按照有关制度规定。

(五)加强有关部门对财政核算的规范力度

有关部门的财政核算的制度还不够健全，在规范的力度上还存在很多问题，并没有充分发挥会计监督的作用，有些中职学校的有关部门并未按有关规定对各类助学资金进行专款核算，而是将各类助学资金收入与支出视为同类来进行相关的核算，导致出现了很多的问题。因此省级教育行政部门要切实加强对各部门的凭证和支出事项的合法性、合理性的审查；加强对财政核算制度的规范，严格有关手续，将收入与支出分开核算，通过规范财政核算制度促进各中职学校有关部门对助学资助金的合理发放，预防及杜绝腐败问题的出现，从而更好的发挥国家助学资金的作用，让更多贫困学生因经济困难无法上学的问题得到解决。