甘肃：履行两个责任推进从严管党治党（2）

严肃执纪问责。嘉峪关市委全力支持纪检监察机关履行职责，落实转职能、转方式、转作风要求，加大纪检体制改革，将市纪委牵头或参与的议事协调机构由48个精简为10个，纪检干部不再分管其他业务工作。市纪委新增2个纪检监察室和8名行政编制，内设机构达到10个，办案力量达到总编制人数的60%。严格执行案件线索处置规定，认真核实每条线索，对发生腐败案件和存在不正之风的部门，按照“一案双查”要求，严肃追究当事人和相关领导的责任。全年受理案件线索119件，初核64件，立案查处24件，比上年同期增长300%；结案20件，处分25人，比上年同期增长150%。注重抓早抓小，对发现的一般性问题诫勉谈话，对典型案例及时通报曝光。深化廉政风险防控，明确规定党政主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设、行政审批和物资采购，在矿产资源交易、土地出让、房地产开发等方面严禁领导干部插手干预。认真执行重要情况通报等制度，全市处级以上干部全部报告了个人有关事项。对1000万元以上项目进行专项检查，对“十二五”以来实施的316个项目开展“回头看”，纠正违规违纪和管理不规范资金4579万元，核减工程造价节约资金8084万元。

推进效能风暴行动。深化“五大攻坚战”，持续改进工作作风，出台《行政效能监察办法》《职能转变和机构改革方案》，全面公开行政审批事项和办事流程，进一步提升了行政效能。优化政务环境，推进政务服务中心与各部门网上审批平台对接；运用电子监察系统，对所有入驻事项全程动态监督，对59个重点部门进行政风行风民主评议；完善“一标两约三诺”制度，进一步规范交易行为。整合行政执法主体，切实解决权责交叉、多头执法等问题；细化量化行政处罚自由裁量权，压缩自由裁量幅度。严格安全生产责任制，加强生态环境保护、食品药品和医疗器械经营使用专项检查；落实跟踪督查、动态监控、定期通报制度，确保了重点工作按节点顺利推进。2014年，共受理效能风暴行动投诉举报32起，办结32起；立案查处1件，党纪处分1人，组织处理2人，通报批评2起。

抓好巡视问题整改落实。针对省委第一巡视组反馈的问题，市委常委会多次召开会议研究部署，就党风廉政建设和惩治腐败、落实中央八项规定和省委“双十条”规定、执行民主集中制和干部选任三个方面的18项问题，制定了《整改责任分工方案》，细化整改措施，明确整改要求，做到了任务清晰、目标明确、时限具体。各责任单位按照分工，逐条逐项抓好整改，推动整改工作有力开展，“小金库”、工程建设领域执行相关规定不规范、超职数配备干部、领导干部企业兼职等问题得到有效解决。制定《省委巡视组巡视反馈案件线索调查方案》，成立5个案件调查组，对省委巡视组移交案件线索挂牌督办、逐项核查，每周召开案件协调会议，及时掌握进展情况，完成一件销号一件，案件线索和信访件初核办理有序推进。

郑亚军表示，嘉峪关市委将按照习总书记关于反腐倡廉建设的系列重要讲话精神，认真贯彻中纪委十八届五次全会精神，全面落实省委和省纪委的决策部署，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为全市率先转型跨越发展营造良好政治生态环境。