人大常委会2015年工作报告（3）

各位代表、同志们！

回顾过去一年区人大常委会取得的成绩，这是区委正确领导和上级人大指导的结果，是区人大代表、常委会组成人员、区人大常委会机关团结协作、辛勤劳动的结果，是各乡镇人大和各街道办事处人大工委积极协助、共同努力的结果，是"一府两院"协同工作的结果，是广大人民群众关心支持的结果。在此，我谨代表区人大常委会向关心、支持人大工作的代表们、同志们表示衷心感谢！

同时，我们也清醒地看到，常委会的工作与党和人民的期望、代表的要求还有差距。我们将在区委的正确领导下，自觉接受人民监督，不断改进工作，更好地发挥地方国家权力机关的职能作用。

2015年主要工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成"十二五"规划的收官之年。新的一年，区人大常委会在区委的坚强领导下和上级人大常委会的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记"9o5"重要讲话精神，按照省委十一届五次全会和市委一届六次全会的部署，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，按照总结、继承、完善、提高的原则，认真依法履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，创新思路，扎实工作、开拓进取，健全人大工作机制，将人大工作规范化建设纳入常态化，不断提升区人大常委会工作规范化、法治化、科学化水平，坚持和完善基层群众自治制度，推进基层民主法治建设，为推进全区经济社会发展和民主法治建设，为建设富裕和谐美丽XX、与全国全省同步建成全面小康社会作出新贡献。

一、围绕全区工作大局，更加务实地履行监督职能

围绕区委政府工作总体部署，抓住关系我区改革、发展、稳定大局的重大问题和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的热点问题开展监督。重点在扶贫开发、生态建设、文教卫生、农业科技等方面选题，综合运用行之有效的监督方式，着力加强对经济工作和解决民生问题的监督，促进结构调整与民生改善，加强和改进监督工作，继续开展对政府有关工作评议，启动专题询问工作。同时，对审议意见整改落实情况的跟踪监督，推动问题有效解决，促进"一府两院"依法行政，公正司法。一是加强重点领域监督。加强对义务教育均衡发展、城市居民饮用水安全和环境卫生综合整治、扶贫开发、城乡文化体育基础设施建设与管理等方面的监督，切实体现人民意愿，促进民生改善。督促和支持"一府两院"按照各自工作报告中提出的目标任务做好工作，推动中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实。加强对审议意见整改落实情况的跟踪监督，推动问题有效解决，促进依法行政、公正司法。二是加强财政经济监督。认真审查和批准2014年区级决算，听取和审议2014年区级预算执行和其他财政资金收支审计的工作报告，听取和审议区人民政府关于办理区人大常委会2014年度专项工作报告审议意见的报告、2015年上半年区国民经济和社会发展计划执行、上半年区预算执行情况的报告、全区及区级2015年1至9月份财政预算执行情况及区级预算调整方案（草案）的报告。三是加强法律法规监督。充分发挥人大在立法服务和法律实施工作中的重要作用，依法保证宪法法律在XX区得到遵守和执行，维护宪法法律的权威和公平正义，推动依法治区进程。加强改进人大执法检查的内容和方式重点对新修改的《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国职业教育法》、《环境保护法》等法律、法规的贯彻执行情况进行执法检查，重点查找"一府两院"在执法、司法工作中存在的困难和突出问题，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，人民利益得到有效保障。加强和改进信访工作。认真接待群众来信来访，把群众反映强烈比较集中问题作为监督工作的重点内容，推进人大监督与人大信访工作有机结合。

二、围绕依法决定重大事项，推进决策民主化科学化

坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。重点对国民经济和社会发展规划调整变更、财政预算收支调整、民生建设项目举债等重大事项，加强调查研究，积极听取各方意见，坚持科学决策、民主决策、依法决策、依法行使重大事项决定权，推进本行政区域内重大事项的解决，推动全区经济社会健康发展。

三、围绕依法进行人事任免，规范人事任免程序

坚持党管干部原则和人大依法任免干部的有机统一，把行使任免权、监督权有机结合起来，推行人大常委会决定任命的国家工作人员正式就职公开对宪法宣誓制度，使人大任命的干部进一步增强法律意识、法治意识、人大意识、责任意识，自觉接受人民监督，努力以法治凝聚改革共识，规范发展行为。