镇党委书记抓基层党建工作述职评议会讲话稿（3）

三、转变作风树形象，着力打造服务型党组织。党的十八大作出创新基层党建工作、加强基层服务型党组织建设的重大部署。基层党组织要主动转变工作方式、改进工作作风，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。一要严格执行乡镇领导干部驻点普遍直接联系服务群众制度。12 月初我县已经全面启动了乡镇领导干部驻点普遍直接联系服务群众工作，每周二由各镇的党政班子成员带队，与镇机关、所属（站所）党员干部，驻镇的党代表、人大代表、政协委员等组成驻点团队，下到村、社区去了解基层的情况、解决基层的问题、宣传党的政策，做好群众工作。能解决的问题现场解决，不能解决的带回来向镇委反映；镇级层面解决不了的，向挂钩联系的县领导反映；县党政班子每两个月将召开一次专题会议，研究解决需要县委、县政府协调解决的问题。普遍直接联系群众的制度建设必须要做到领导联系群众全覆盖，而且必须作为一项基本制度，长期坚持下去，避免一阵风，流于形式，县委将派出督导组，定期不定期进村抽查。二要推行机关在职党员到社区报到为群众服务活动。目前，韶关已在xx区试点推行机关在职党员到社区报到为群众服务活动，先行先试、探索经验，明年我县也将推行此项工作。三要充分发挥各类服务平台的作用。今年县委、县政府在镇、村便民服务中心(站)的建设上投入大量的人力、物力。11月底，县委派出督查组对村“两委”干部使用信息化设备和掌握网上办事大厅操作流程情况进行了督查，全县97个一类、二类便民服务站普遍只有1-2人能熟练使用信息化设备，并掌握网上办事大厅操作流程，且大部分为计生专干，这就要求各镇持之以恒地抓好业务培训。便民服务站建好了，硬件设备也配置好了，我们的服务能力、服务水平这些“软件”也要跟得上，才能真正发挥好便民利民的作用。便民服务站的运作，也要与党代表工作站、“两代表一委员”工作岗有机结合起来，科学设置服务事项，充实服务内容，为群众提供政策咨询、事务代办、纠纷调解、扶贫帮困等服务。要结合“民情日记”、“三同五学”系列活动和党代表联系服务群众“一站双联三代”等工作平台，深入开展结对帮扶、党员志愿服务等活动，下大力气解决基层突出问题。

四、围绕重点强基础，形成大抓基层的鲜明导向。各镇各单位要主动适应中央从严管党从严治党的新常态，进一步强化固本强基思想，扎实打基础，反复抓落实，推动基层建设全面进步。一要严抓党员教育管理。根据基层服务型党组织建设的现实需要，对基层党组织和党员细化分类管理，增强服务的针对性。科学制定发展党员计划，认真贯彻落实新修订的《发展党员工作细则》，把好发展党员政审关、公示关，进一步优化队伍结构。疏通出口，稳妥有序地排查和处置不合格党员，积极探索党员警示教育及畅通党员“出口”新举措，保持党员队伍纯洁。二要严肃党内政治生活。各级领导班子要始终坚持民主集中制，严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度。要从严格规矩、破潜规则入手，全面加强党内政治生活，营造良好从政环境。通过坚持民主集中制、严明党的纪律、开展批评和自我批评，及时发现并认真解决自身存在的突出问题。要把深入开展“三会一课”、主题党日、双重组织生活、警示教育、党性定期分析、民主评议等好做法坚持下来，定期开展下去，让广大党员干部在经常性的党组织生活中加强党性修养和党性锻炼。三要坚持抓好整改落实。教育实践活动成效如何，最终体现在整改落实上。我们要以钉钉子的精神，对照“两方案一计划”明确的任务，切实把查摆出来的问题整改好、解决好，把制度建设好、执行好。没有落实的要尽快落实、不留空白；正在推行的要加快进度，抓出成效；已经落实的要抓好巩固、防止反弹，确保活动取得实效，让群众满意。各镇各单位要对各项整改任务落实情况，尤其是软弱涣散党组织整改落实情况进行“回头看”，杀好反“四风”的“回马枪”。要把作风建设紧紧抓在手上，把作风教育纳入基层组织学习内容，列为基层党组织书记培训的必修课程，定期开展专题党课教育和主题党日活动。

五、结合实际创特色，使基层党组织始终保持蓬勃生机和旺盛活力。要把上级要求与本镇本单位实际有机结合，积极探索创新，努力在基层党建工作的关键领域和薄弱环节取得突破。一方面要培树典型作引导，充分发挥党建示范点的辐射带动作用。培育党建示范点，不仅能够推动点上工作的持续深化，更能够带动面上工作的整体提升。因此，在抓党建的过程中，要主动地、有意识地抓一些有带动示范作用的党建示范点。要在巩固提升现有党建示范点的基础上，结合农村、企业、社区、机关等不同类别、不同行业的党建特点，制定创建标准，着力培树一批新的党建示范点，并通过召开现场观摩会、经验交流会等方式，进一步放大党建示范点的辐射带动效应，实现基层党建工作的全面创新和整体提升。另一方面要不断改革创新，挖掘和培育有当地特色的党建品牌。近年来，我县在基层党建工作中打造了许多亮点。比如开展了“三同五学”暖民心活动、设立了“党代表365工作站”、“两代表一委员工作岗”、开展了村民小组 “五有”规范化建设活动等等。许多载体都得到了上级的肯定，也有一些省、市的主流媒体争相报道了我县的经验作法。各镇各单位也结合实际，创新了党建工作的载体，比如直属机关工委指导各单位窗口服务部门党员配戴党徵，主动亮身份、亮承诺，东坪镇的“民情日记”三谈活动，乳城镇源峰社区的“民情恳谈”活动等等。下一步，要围绕建设服务型党组织这个中心，把实践证明行之有效的活动平台巩固好、作用发挥好、典型培育好，确保农村、社区、机关、企业、“两新”等领域都能打造一些亮点特色明显的党建载体和党建抓手。

六、加大投入强保障，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要在加强队伍建设、完善制度安排、保障财力供给等方面下功夫，确保基层基础扎实。一要加强村级班子建设。大力实施“五强书记建设工程”和“村村强”工程，坚持教育、管理、监督、激励并举，建设一支有战斗力、综合素质高、服务群众能力强的基层党组织“带头人”队伍。加强村党组织对其他村级组织的领导，强化党组织的领导核心作用。二要推进基层民主法治建设。民主与法治是基层治理的两个原则。要加强基层民主，建立村务公开和民主管理工作责任追究制度、监督评议制度、定期检查制度，坚决查处各级干部在村务公开和民主管理中弄虚作假、阳奉阴违、敷衍应付的不良行为，保证农民群众在党支部的领导下行使村民民主权利，参与农村事务管理。要加强法治建设，教育广大群众运用法律武器保护自身的合法权益。要加强制度约束，规范村（社区）“两委”干部行为，使其工作理念由“人治”向“法治”转变，工作方法由“命令型”向“服务型”转变，自身素质由“经验型”向“市场型”转变，不断营造依法治镇、依法治村、依法治组的基层社会法治环境。三要提升村级组织和党员致富带富能力。各镇党委要积极探索村级集体经济和村民增收多元化发展路径，鼓励和引导各地村级立足实际，“打优势牌”、“走特色路”，努力破解村级组织“无钱办事”、党员 “双带”能力弱的难题。要选好选准村集体增收项目，确保村集体收入逐年提升。对产业优势明显的村，鼓励其依托山水资源优势，大力发展旅游特色产业、绿色产业，培育党员创业致富典型，组织其结对帮带困难群众，真正发挥典型的示范、引领和带动作用。

同志们，抓好基层党建、巩固和拓展教育实践活动成果，事关提升党的建设和组织工作科学化水平。各位党（工）委书记要以这次述职评议会为新起点，切实履行好基层党建“第一责任人”的职责，对本镇、本单位的党建工作牵头抓总、履职尽责，以党建工作的实际成效，促进全县经济社会又好又快发展。