不断提高对市场规律的认识和驾驭能力

党的十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”这一论述是一项重大理论创新，对于推进我国改革开放和社会主义现代化建设将产生深远影响。从有计划的商品经济到社会主义市场经济体制确立、从“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”到“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”，三十五年来，我们党在对计划和市场、政府和市场关系的认识上艰辛探索、不断深化，并取得历史性突破。习近平同志多年来对市场规律的实践探索和论述，就生动体现了这一探索过程。

市场的价值法则使许多人变得聪明能干起来。

在正定工作期间，习近平同志对发展商品生产、运用市场规律倾注了极大精力。1983年12月22日，习近平同志在发展商品生产三级干部会议上指出：目前，正定县正在经历着一个大转变，就是由不重视商品生产转变到重视商品生产；由自给半自给的经济转变到商品经济的轨道上来。广大农村正在经历着一场伟大的历史性变革，我们要继续放宽政策，搞活农村经济，使农民有更多的发展余地，必须走发展商品生产的道路，一定要树立“不抓农业不稳，不抓工业不富，不抓商业不活”的指导思想，站在发展商品经济的高度上总揽全局。他强调，认定优势，发挥优势，是加快商品生产发展的前提条件。他还指出，商品经济是一种开放性经济，要加快其发展，必须实行开放性政策，把内部的和外部的各种有利条件都充分利用起来。对于企业，习近平同志指出，过去办企业靠的是国家计划，现在不行了，计划调节和市场调节相辅相成，短一不可，特别是社队企业，主要靠市场调节。如果我们仍寄希望于靠计划、靠包购包销，那就只能是坐以待毙。针对有些同志的埋怨情绪，他说：“要埋怨的话，先埋怨自己，为什么没有市场竞争的思想准备。”

在1984年1月的正定县委常委（扩大）会议上，习近平同志强调指出，要把农村经济工作的重点转移到大力发展商品生产上来。各级领导都要用商品经济的观点，从流通、信息、人才、技术、政策等方面总结经验，采取措施，搞好改革，做好工作，使我们领导的思想、作风、管理手段等适应发展商品生产的需要。

1984年2月，习近平同志在正定县委工作会上专门谈到强化发展商品生产手段，抓好信息，搞活流通，加强协作和联营问题。他指出，信息是一个社会概念，它是社会共享的人类一切知识、学问以及从客观现象提炼出来的各种消息的总和。信息是商品生产的耳目和神经系统，有人把当今世界称为“信息世界”，把捕捉信息看成是搞活经济的必不可少的手段，可见信息的重要。正定县经济起飞的速度快慢，在一定程度上决定于信息工作的好坏。他提出要形成一个以县信息中心为中枢的“蛛网型”信息网。要有计划地在全国各地设立固定信息点，广辟信息渠道，并学会捕捉、分析和利用信息，使信息尽快转化为财富，转化为生产力等。习近平同志指出，流通是商品生产中不可缺少的环节，抓生产必须抓流通。供销社体制、信用社体制都要改革。要鼓励农民个体进入流通，大力发展和支持个体商业服务性行业，大力发展和支持流通领域里的重点户、专业户，使他们成为流通领域的重要补充力量。要通过多种渠道，扩大和争取市场，主攻石市，挤入京津，咬住晋蒙，冲向全国。有条件的要力争打入港澳和国际市场。千方百计使正定县商品流通处于纵横交错、四通八达、常流不溢的良好状态。习近平同志还提出，要拿出全身解数，采取一切办法，争取协作单位。不要怕大人物事繁难请，不要怕大机关高门坎难进，不要怕请不动，不要怕吃闭门羹，上层不通走下层，官方不通走民间。要大力发展合资联营企业，一只手要伸出去，以较优惠的条件，吸引外来资金到正定县投资办厂或联营办厂，争取城市工业向正定县扩散。另一只手要抓住本乡本土，通过国营与国营、国营与集体、集体与集体、集体与个体、个体与个体等多种形式的联营，集聚社会闲散资金，发展正定经济。

在发展正定商品经济中，习近平同志反复强调市场的重要性。他指出，市场的价值法则使许多人变得聪明能干起来。要依托城市，大力发展商品生产，城市需要什么我们就种什么，城市需要什么我们就加工什么。在实践中正定总结出一套依托城市的诀窍：投其所好，供其所需，取其所长，补其所短，应其所变，被群众称为“二十字经”。根据实际，习近平同志领导大家大力开发“缝隙经济”，积极为石家庄市拾遗补缺，努力开拓商品生产门路。他提出，必须运用价值规律这个杠杆，依靠市场调节，扬己之长，填大工业、大城市生产生活之缺。寻缝觅隙，挤进去，站住脚。城市缺什么，就补什么。这不仅包括擀面杖、笤帚、拖把之类的普通日用商品，也包括一些在城市不好安排的高级化工产品。正定的同志把这种运用市场调节规律填补计划经济不足，以拾遗补缺、劳动密集型和小型分散为主要特征的小商品生产称为“缝隙经济”。所谓“缝隙”，既有空间上的“缝隙”，也有时间上的“缝隙”。空间上的“缝隙”，如国家计划之不周，城乡结合部的薄弱环节，大工业各行业之间的空档，市场上的供求矛盾，区域上的经济差异等都有“缝隙”可钻。时间上的“缝隙”，如农闲冬闲季节，工前工后的空余时间，也都有转化为经济效益的可能。所以，只要充分利用这些时间和空间上的“缝隙”，必然会形成新的生产力。

要树立“市场为主导”的战略思想。

在宁德，习近平同志提出，经济建设就是最大的政治，发展社会主义商品经济是闽东脱贫致富的根本出路。1989年他在论畲族经济的发展时强调：要树立商品经济观念，这是开放的前提条件。畲族经济的发展，既需要外力的帮助和推动，更需要内在活力的启动。要启动内在活力就要把原始的、自然经济的封闭保守的观念，改变为发展社会主义商品经济的新思想、新观念。

习近平同志指出，今后闽东的发展，不但需要艰苦奋斗的精神，更需要寻找适合闽东经济的道路，其指导思想归结为“因地制宜、分类指导、量力而行、尽力而为、注重效益”。遵循这个指导思想，闽东的经济发展要处理好六个关系，包括：长期目标和近期规划的关系、经济发展速度与经济效益的关系、资源开发与产业结构调整的关系、生产力区域布局中的山区与沿海的关系、改革开放与扶贫的关系、科技教育与经济发展的关系。他强调：开发和扶贫对闽东来说，出发点和归宿都是为了商品经济的发展，所以都应统一于商品经济规律的运动之中。针对资源开发问题，他强调：资源开发有一个重要的条件，就是市场需要，从立足于本地资源这个角度看，我们很有必要树立“市场为主导”的战略思想，并由此确立一条“市场—技术—资源”的发展战略。自然资源不等于经济资源，自然优势也不等于经济优势。自然资源只有同市场结合，才是经济资源。利用和开发资源必须着眼于社会需要，商品必须是市场需要的商品。