一栋楼要跑近30个部门,盖192个章凸现简政放权任务之重。
层层盖章、手续繁琐是企业、尤其是民营企业在项目运营过程中不得不面对的棘手问题,在此耗费的时间成本、人力成本、金钱成本不一而足,民企办事的“三重门”——玻璃门(政策看得见摸不着)、弹簧门(政策弹性大、伸缩性强)、旋转门(去政府办事兜一圈但办不成)也依然存在。
当前中国经济正处于转型升级的调整期,政府过多干预市场、阻碍经济发展问题凸显,使得简政放权成为新一届政府改革的重点。相关数据显示,在中国国务院总理李克强去年主持召开的40次国务院常务会议中,有21次部署了“简政放权”。截至2014年年底,国务院已经先后取消和下放超过700多项行政审批事项。
通过21次排兵布阵,简政放权改革逐步进入深水区,行政审批制度从“瘦身”走向“动筋骨”。
2014年1月8日,国务院决定,在2013年分3批取消和下放行政审批事项的基础上,重点围绕生产经营领域,再取消和下放省际普通货物水路运输许可等70项审批事项;8月19日,再取消和下放87项“含金量”高的审批事项;12月12日,再取消和下放108项主要涉及投资、经营、就业等审批事项,将26项工商登记前置审批改为后置审批,取消68项职业资格许可和认定,取消10项评比达标表彰项目。
盘点去年简政放权举措,包括再次修订政府核准的投资项目目录;在全国推行商事制度改革,降低企业准入门槛;减少、整合财政专项转移支付项目,从改革前的220个减少到150个左右;大力减少行政事业性收费;清理并取消资质资格许可事项和评比达标表彰项目等。
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