一栋楼192个章 简政放权之路还有多远？（2）

简政放权已成为深化改革的“马前卒”，然而这种“削权”是“自我革命”，难免会遭遇阻力和消极的抵制，便出现了一些审批的“明放暗不放”，或“换汤不换药”，或者干脆“不作为”导致企业撞上“旋转门”

国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示，行政审批权限的下放和减少仍是今后的一个趋势，关键是在下放之后，政府要对下放的行政审批权限进行跟踪监督，如一些行政审批权限下放给中介组织、企业协会等，政府还要对社会组织进行指导与监督，使“最后一公里”能够落到实处。 

此外，国家行政学院院长王满传认为，改革进展的不平衡是简政放权的关键所在，即所谓的“横向配套”与“纵向联动”不够。一个项目往往涉及到几个部门的权利，如投资审批取消了，用地、规划还有部门在管；地区之间，这个省取消了，邻省仍在审批，市里面取消了，省级仍在监管……而由于简政放权工作量浩大，这些问题在改革过程中在所难免。

上述房地产项目就是如此。有专家指出，房地产项目涉及国土、规划、建设、房产等多个专业部门，而且多是垂直系统管理，目前难以做到集中、统一、高效地进行行政审批。

进入2015年，国务院再次取消和下放64项行政审批事项和18个子项，是本届中央政府第五批取消和下放行政审批等事项。