黑龙江省人民政府2015年《政府工作报告》（5）

四、坚持依法行政，加强法治政府建设

全面贯彻依法治国和建设法治黑龙江战略部署，进一步加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

（一）依法规范政府职权。各级政府要树立强烈的法治意识、制度规则意识、信用意识、权责对等意识、自觉接受监督意识，坚持依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提高政府的公信力和执行力。

（二）健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，依法规范重大资金使用制度、重大问题决策机制。建立政府法律顾问制度，发挥智库作用，不断提高政府科学决策、民主决策、依法决策水平。

（三）坚持严格规范公正文明执法。积极推进行政执法体制改革，在条件成熟的领域实行跨部门综合执法，大幅减少市、县两级政府执法队伍种类。推进行政裁量权基准制度建设。修订《黑龙江省规范行政执法条例》，完善纠错问责制度。加强行政复议工作，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。规范征地补偿、征收拆迁行为，加大食品药品、安全生产等关系群众切身利益的重点领域执法力度，维护群众合法权益。

（四）自觉接受对政府权力的制约和监督。主动接受人大监督、民主监督、行政监督、审计监督、社会监督和舆论监督。重点在财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等方面，强化内部流程控制，严禁领导干部插手工程招投标等经济活动，防止权力滥用，坚决惩治腐败。大力推进政务公开。发挥好省政府企业投诉中心作用，坚决查处损害经济发展的人和事，进一步改善发展环境。

各位代表！全省各级政府工作人员都要忠诚于党和人民，为黑龙江经济社会发展和民生持续改善努力尽职尽责。要继续加强基础性工作，坚持工作专业化标准，研究问题、推动工作都要有具体路径。要坚持从严管理，坚持问题导向，勇于纠正错误。对各项工作部署都要狠抓落实，严肃追究失职渎职责任，做到奖罚分明。

各位代表！今年我省改革发展稳定任务艰巨而繁重。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，迎接挑战，锐意进取，改革创新，攻坚克难，推动经济平稳健康发展、民生持续改善，为我省全面建成小康社会而奋斗！