环保部召开媒体座谈会部长陈吉宁与记者深度恳谈

人民网北京3月1日电 （杨铁虎、郭长虹）1日，环境保护部部长陈吉宁召开媒体座谈会，专门听取新闻界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议。20家中央、都市和网络媒体负责人参加了座谈会。

环保部副部长潘岳主持座谈会。

参会媒体记者发言踊跃。大家表示，在当前严峻的环境形势下、在社会公众高度的关注下，环保部近年来第一次召开与新闻媒体的深度恳谈是十分必要的，体现了新班子务实、开明的工作作风，大家热烈期待。

记者们就严峻的环境形势发表了看法。他们表示，作为普通公民的一员，这些年都切身感受到了我们赖以生存的空气、水、土壤都出现严重问题，并且直接影响到自己的生活。

首先，区域环境的优劣，已经影响到公众对就业和居住的选择，公众用脚“投票”，对严重污染地区说“不”。一些环境问题已演化为群体性事件，迅速提升了公众对周边环境的警惕性和敏感性，上升为影响区域产业布局的重大问题。在二三线城市及县域、农村，工矿污染、垃圾处理、饮用水源破坏等问题十分突出，发展和治污矛盾尖锐。这些都说明，环境保护形势紧迫、任重道远，需要以更大的决心、更有力的措施，尽快扭转恶化局面，否则，可能造成严重社会后果。

其次，环保部门在执法中给公众最深的印象就是处罚轻或者处罚无用。有法不依、执法不严、违法不究等消极执法或行政执法不作为情况依然普遍，对环境污染熟视无睹、不闻不问的现象依然存在。执法力度与形势的需要相差甚远，未批先建的重化工项目没有处罚，该关停的污染企业也没有关停，环境治理的压力还没有真正传导到基层。在全面深化改革和全面推进依法治国的大背景下，宪法和法律赋予的环境执法权、监管权还没有用好用足，对地方政府和企业的震慑力、约束力不够。各地区之间、各级环境执法机构之间的执法工作不平衡，执法力度差异大，执法的软、硬件还缺乏坚实的基础。

同时，公众环境意识仍需提高。如最简单的垃圾分类，实施了很多年，仍收效甚微。环境问题在很大程度上是一个道德问题，这就需要在政府主推、媒体引导下，进一步提高公众环境意识和道德水平。

记者们认为，虽然环境状况不容乐观，但治理环境污染的合力正在形成。从2013年9月国务院发布《大气十条》，再到今年1月1日新《环保法》的实施，各地GDP至上的发展观正在发生变化，可以说现在正是环境质量改善的重要节点。大家建议：一是真正用好新《环保法》这把利剑。要让新《环保法》中的“按日计罚”、“查封扣押”、“停产限产”，甚至“行政拘留”等强有力的手段发挥效力；要让新法对环评事中事后管理强化落实到位，做到让重污染项目“补了票也上不了车”、要让公众切身感受到环境可以变好、污染可以治理。二是重视建立部门间、地区间联动机制。要加大和其他部门的联动、沟通、协调力度，共同治理环境污染。三是加大公众参与力度。通过广泛宣传，让公众了解我国现阶段经济规律和环境规律，全面、正确理解环保工作。一些环境敏感问题，比如PX、垃圾焚烧、核电站等都需要有关部门和地方政府用最有效的方式与公众沟通，消除信息盲区，为公众解疑释惑。

记者们谈到，环保工作与社会经济发展和千家万户的生活密切相关，是公众常态性关注的公共议题和热点话题，环境宣传应该充分体现为公众服务的理念。一是加强正面宣传。应从环保改革实践和一线执法监管工作中，设置既能体现环境发展和改革方向，又能引起公众关注和共鸣的公共议题。二是注重开放透明。应定期举办回应环保热点的例行发布会，一些司局负责人应积极接受记者采访，及时披露权威信息，避免小道消息到处传播。三是改进宣传方式。要科学真实、通俗易懂，用群众能看懂的形式和语言开展宣传，避免专业术语化、刻板教条化、数据堆砌化、语焉不详化。