依法治网是依法治国的时代课题

党的十八届四中全会《决定》提出，“加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为”，为全面推进网络空间法治化提供了行动指南和强大动力。如何依法治网已成为全面推进依法治国的时代课题。

依法治网是贯彻全会精神 全面推进依法治国的新要求

坚持依法治网，全面推进网络空间法治化，是时代的要求和现实的需求。

第一，依法治网是依法治国的题中之义。当今世界，互联网无所不至无处不在，网络空间与现实空间已融合成为相互交织、相互渗透、相互影响的公共空间。可以说，网络空间从来就是现实空间的一部分，是现实空间的重要拓展，并且是为现实空间人类活动服务的。现在，人类的社会活动越来越多地拓展到这个新空间，使其成为最大的公共场所。因此，网络空间并不是虚拟的，也绝非是“法外之地”。现实空间法律的基本原则和规范，同样需要现实空间法律的规范。建设法治的中国，必然涵盖法治的网络空间，依法治网是依法治国的题中应有之义。

第二，依法治网是依法治国的必然要求。社会秩序需要法律来维护，人们的活动需要法律来规范。网络社会作为现实社会的重要延伸，是人们社会生活的一部分，并非游离于现实社会之外，必须纳入法治社会的范畴。当前，网络空间法律边界不清晰，法治意识淡薄的情况较为普遍，谣言、诽谤、欺诈等问题突出。如果不给互联网套上法治的笼头，它就会成为一匹脱缰的野马，四处践踏网络空间的良田沃野，依法治网已成为依法治国最现实的需要，最紧迫的要求。

第三，依法治网是依法治国的重要内容。网络治理是国家治理系统的重要组成部分，依法治网是依法治国的重要内容。互联网作为当今社会运行的基本载体，必然是依法治国的重要领域。但是，网络空间目前仍是依法治国的短板，是法治基础较为薄弱的领域，缺少行为准则的法律性框架。可以说，依法治网在实现建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家这个总目标中具有特殊地位，全面推进网络空间法治化已成为依法治国的重要部分和关键领域。

依法治网面临互联网新技术新应用层出不穷的新课题

互联网发展始终处于日新月异的变化之中，新技术新应用往往“乱花渐欲迷人眼”，令人眼花缭乱，新情况新问题常常“你方唱罢他登场”，让人应接不暇。依法治网必须跟上互联网发展变化，这在任何时候都是一个新课题。当前，新一波具有颠覆性的新技术新应用浪潮正迎面袭来。

第一，可穿戴设备。以谷歌智能眼镜、三星智能手表为代表的可穿戴设备方兴未艾。智能眼镜可拍摄影像、视频通话和上网交流，正引发“第一人称视角”的新闻革命，任何人都可通过智能眼镜直击新闻现场、采访当事人，使网民进一步记者化。智能手表具有语音提醒和语音对话功能，可随时随身接收和发布信息，将逐渐取代手机和手表，使新闻传播和舆论生成更加迅捷化，成为“手腕媒体”。

第二，微视频应用。正当微博、微信等微媒介广泛普及、扰动舆论之际，以微信电话本（免费网络电话）、腾讯微视和秒视、幻景等为代表的瞬时视频聊天应用，在今年开始大行其道。可以说，微视频应用爆发在即，微视频服务商都在跑马圈地。微视频应用可实现语音视频聊天和短视频快速分享，将形成一种全新的媒体形态和舆论场域，将极大增加网络管理和舆论引导的难度。