国家发改委主任徐绍史就经济社会发展与宏观调控答记者问（2）

投资应精准有效，好项目要给社会和民间资本

针对当前加大投资力度是否意味着“强刺激”的问题，徐绍史回应说，经济“三驾马车”中要发挥投资的关键作用，打好投资组合拳要精准投资，不存在“强刺激”。

徐绍史认为，发挥投资的关键作用，切实提高投资效率，要解决好投什么、谁来投、怎么投三个重大问题。

他说，现在的投资已不完全是传统意义上的“铁公基”，而是根据经济社会发展需要，主要用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务供给。政府要用好自有资金，同时也要撬动社会和民间投资，放宽市场准入，创新投融资体制机制。政府要通过购买服务、股权合作、共同投资来加强与社会资本的合作，利益共享、风险共担。

“政府必须把一些现金流比较充裕又有稳定回报预期的好项目拿出来，让社会资本和民间资本来做。”徐绍史说，“我们与财政部商量，设立了新兴产业创新引导基金和制造业支持基金，以改变我们投资的方式，用预算内投资来撬动社会投资。”

发改委要动真碰硬、自我革命

“发改委要做好自身改革，包括审批制度改革、核准制度改革、投融资体制改革和价格改革等四个方面。” 徐绍史说，要动真碰硬、自我革命，这样才可能推进和深化改革。

他说，发改委已经取消下放行政审批事项达到76%。2014年草拟了创新重点领域投融资机制改革指导意见，国务院已经通过并颁发。核准制度改革、价格改革力度也比较大。

今年发改委还会进一步加强价格改革力度。“我们还在酝酿药价改革和电价改革。这些改革推出后，准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。”徐绍史说。

徐绍史还介绍，为防止腐败，发改委采取了一系列措施，开展集中教育，同时深挖原因，加强制度建设，对各个风险点进行分析、排查。今后将进一步推进审批公开，做到透明审批，同时加大管审批、管钱、管物等关键岗位上的干部轮岗交流力度，做好干部监管。