朋友圈只是第一步 亚投行的路才刚开始

朋友圈只是第一步 亚投行的路才刚开始

“亚投行能得到这么多国家和地区的认同,让人意想不到。就在一年前,很多人还抱着观望、怀疑的态度。这个结果可以说具有突破性意义,来之不易。”国家开发银行研究院副院长曹红辉对中国青年报记者表示。

2013年,国家主席习近平首次提出设立亚投行,其目的在于支持亚洲地区发展中国家的基础设施建设。截至2015年4月5日,亚投行扩围至55个成员。

然而,有了朋友圈只是向前的第一步。曹红辉说,亚投行的路才刚刚开始,后面还有更大的挑战。“亚投行如何建立高效的管理架构,如何吸引高层次的金融人才,如何设定合理的议事规则,都将是很大的挑战,而它如何在融合创新中为世界经济治理探出一条新路,更是实质性的挑战。”

弥补数千亿美元的亚洲基建资金缺口

在曹红辉看来,亚投行是应运而生。近年来,世界上发展最快的国家和地区主要集中在亚洲。

据亚洲开发银行估计,未来8至10年,亚洲基础设施的资金需求每年将达到7300亿美元。可是,世界银行和亚洲开发银行每年能有效供给的仅为几百亿美元,而且附带人权、环保等各种附加条件。为了扩大亚洲区域基础设施融资能力,各方动议频出,诸如建立东盟基础设施融资机制、东北亚发展银行等,却又受限于种种条件,难以付诸实践。

“亚洲地区基础设施建设资金缺口巨大,是亚投行筹建和获得点赞的基本原因。”他说,亚投行的成立与运营将有望弥补这一资金缺口,为亚洲地区发展中国家提供较为充足的资金支持,改善它们的基础设施条件,促进地区互联互通,推动区域经济发展。

中国也有内在需求。更早的时候,中国提出建设“一带一路”的战略构想,而这个构想的实施则需要一个金融平台作为支撑。现在,这个金融平台有了,就是亚投行。

另外,国际金融危机暴露了全球金融治理存在的问题。过去20年中,新兴国家迅速崛起,虽尚不能和美欧等量齐观,但差距却已大大缩小。这客观上要求改变世界的格局。然而,时至今日,全球金融治理体系却基本上延续了二战后的安排,由发达国家主导。这引起了世界许多国家的不满。

以中国为例。在现有多边机构中,中国都处于相对被低估的地位。创建于1966年的亚洲开发银行,67个成员国中有48个国家来自亚洲和太平洋地区,而日本和美国目前是最大的股东,分别持股15.7%和15.6%,中国持股仅为5.5%。2010年,20国会议一致同意改革IMF(国际货币基金组织),决定发达国家向新兴市场国家转移超过6%的份额,提升以中国为代表的发展中国家在全球金融体系中的影响力。但最终结果是,美国国会拒绝批准这个方案,改革无疾而终。

既然现有体系无法满足各方的需求,中国试着另辟蹊径。

为何被追捧

3月12日,英国财政大臣乔治·奥斯本宣布,英国将加入“中国版的世界银行”——亚投行。这颇出人意料。因为“此举无视美国压力和英国本国外交人士的劝告”。它还引发法、德、意等欧洲国家群起效仿。亚投行一时风头无两。

有报道称,英国多名官员一致认为,“我们加入的话又有什么可损失的呢?”

事实上,加入亚投行不仅没有可损失的,而且还将会大有裨益。

兴业银行首席经济学家鲁政委一直关注着亚投行的进展。他告诉中国青年报记者,有这么多国家捧场,的确超乎自己的预期。不过,细想之下这也在情理之中。

“过去30年,凡是搭上中国经济快车的,都有不错的发展;凡是不和中国玩儿的,大多陷入了长久的迷失。未来中国经济进入新常态,虽然速度上稍有放缓,但是前景仍然乐观,而且随着国力的增强,中国在亚洲的辐射力越来越大,势必带动地区增长。在这种情况下,加入亚投行,分享中国乃至亚洲的发展,无疑是个好主意,对自身经济复苏乏力的欧洲更是如此。”他说。

现在,欧洲的日子不好过。经济整体表现不佳,1%的预期增长率也无法实现。通缩风险近在眼前,通胀水平一直未达到欧洲央行设定的低于但接近2%的目标,2014年12月通胀率更是出现5年来首次负值。尽管欧洲央行在今年年初大幅放水,企图重振雄风,可是人们却并不十分看好。欧洲迫切希望找到经济增长的新路径。

“加入亚投行即意味着巨大的市场,巨大的商机,巨大的投资空间。在如此巨大的诱惑面前,谁能不心动?虽然美国的态度不能完全不理,但是本国的利益更加不能不顾。大家都想抓住和中国加强全方位合作、实现共赢式发展的机会。这是亚投行朋友圈迅速扩大的重要原因。”中国银行国际金融研究所副所长宗良说。

曹红辉则指出,亚投行势必会促进亚洲地区经济的复苏,客观上也将推动世界向多极化发展。具有丰富国际事务协调与区域合作经验的欧洲人,应该更清楚其中道理。

责任编辑:田甜校对:总编室最后修改:
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