着眼大格局 把握大逻辑 凝心聚力谋改革 （2）

二、新常态新突破，凝心聚力是关键

新常态也伴随新矛盾新问题，正像习近平总书记所强调的，问题是事物矛盾的表现形式，我们强调增强问题意识、坚持问题导向，就是承认矛盾的普遍性、客观性，就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。改革进入攻坚期、深水区，是事物发展中矛盾特殊性的表现形态。协调推进“四个全面”，必须直面矛盾，破解深水坚冰，以最大共识涉险滩攻难关，以改革红利赢信心添动力。人心是最大的政治，共识可以转化为力量。我们必须统一思想、增强信心，共同为改革想招、一起为改革发力。

在方向目标上强定力。习近平总书记多次强调，我们的改革是有方向、有立场、有原则的。在方向目标上凝聚共识，就是要坚定道路自信、理论自信、制度自信。这既是我们民族的底气、骨气，更是我们民族的精神，必须做到刻骨铭心。增强改革的战略定力，就是要在思想政治行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持政治原则，严守政治纪律，丝毫不动摇改革的决心和方向，坚定不移地贯彻中央的部署要求，不折不扣地落实各项改革举措。要向改革要出路，善于在改革发展进程中解决问题，要在改革中学习改革，善于运用法治思维和法治方式推进改革，用改革的方式方法攻难事、办实事，善做善成。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，敢于担当，积极作为，把中央要求与地方实际紧密结合起来，大胆创新、敢于突破，推动改革的顶层设计和基层探索良性互动。

在“最大公约数”上添动力。改革越来越深，必然触及更深层次的矛盾、触动更深层次的利益、触碰更深层次的关系；改革越来越难，既要冲破思想观念障碍、打破思维定势，又要突破利益固化藩篱；改革越来越险，触碰的问题越来越敏感，牵一发而动全身；改革任务越来越重，发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾、有待完成的任务和新提出的任务交织叠加。面对这些“深、难、险、重”，迫切需要用“四个全面”统一思想，用改革开放这一最鲜明的特色、最鲜明的旗帜、最鲜明的品格解放思想，真正拿出自我革新的勇气和胸怀，下定敢于啃硬骨头的决心，保持只有进行时没有完成时的坚韧，做好承受压力和代价的准备，以无畏和担当的精神推进改革。在多元利益格局中求同存异，寻求“最大公约数”，必须立足最广大人民群众的整体利益、根本利益、长远利益，把维护人民群众的切身利益作为根本出发点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，控制好各方利益的平衡点，最大限度集中群众智慧，紧紧依靠人民群众推进改革，使改革建立在广泛深厚的群众基础之上，使改革成果惠及全体人民。

在协同推进中聚合力。全面深化改革是一项系统工程，牵涉面广，耦合性强，是各领域改革和改进的联动和集成，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。在这个意义上，改革既是驱动力也是凝聚力，既是方法路径也是精神内核，迫切需要精神上同心、路径上同向、步调上同频。必须树立战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维，更加注重系统性、整体性、协同性，更加注重顶层设计，防止零打碎敲、修修补补，克服畸重畸轻、单兵突进，打破各种“中梗阻”，力戒相互掣肘、相互抵触，形成整体合力。要弄清整体政策安排与某一具体政策、系统政策链条与某一政策环节、政策顶层设计与政策分层对接、政策统一性与政策差异性、长期性政策与阶段性政策的关系，使眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接，使各项改革举措在价值取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，汇聚改革的强大正能量。