必须把环保融入“四个全面”战略布局

党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列重要论述，明确了“四个全面”的战略布局。今年两会期间，习近平总书记更是多次就环境保护问题和生态文明建设发表重要讲话，提出“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。这些重要论述和讲话为我们深刻把握新常态，更好地做好环保工作指明了方向。

以“四个全面”战略布局为指引，就要深刻理解新常态，主动适应新常态，努力引领新常态。

从社会矛盾角度看，人民群众日益增长的环境需求与环境公共产品供给不足已经成为当今社会的基本矛盾之一。环境问题不仅是民生问题，而且是经济问题，发展下去也必然是严重的政治问题。如何既改善环境质量，又保证经济发展和社会稳定，是当前必须破解的难题。

从经济社会发展趋势看，新常态产生了一条新规律：任何企业、行业乃至区域的发展，只要与公众改善环境的需求背道而驰，其发展的道路就必然越走越窄，最终将难以为继。

从环境保护的作用看，在新常态下，环境保护日益成为经济社会转变发展方式能否取得成效的观测点、倒逼传统行业调整结构的着力点和以环境需求激发环保市场释放发展新红利的增长点。

从依法行政角度看，新修订的《环境保护法》确立了许多新的监管权力，但同时也规定了对政府和部门不作为、乱作为的严厉问责措施。山东环保部门坚持每月开展“双晒”活动，既晒企业治污，又晒环保监管，实际上就是要自断退路，主动适应新常态。

从公众参与角度看，公众高度关注环境问题已经成为新常态的重要特征。随着自媒体时代的到来，人人都是信息的传播者，包括环保在内的社会活动已经进入了公众参与的新时代。环保部门必须与时俱进，积极探索新时期环保工作新方法，构建公众广泛参与、良性互动的大环保格局。

以“四个全面”战略布局为指引，就要解析和突破环境瓶颈问题，坚决打好环保攻坚战。

全面建成小康社会，意味着环境质量明显改善，环境安全得到基本保障。在流域环境方面，要着力解决污水直排和城市黑臭水体问题，努力实现重点河流常见鱼类稳定生长。在大气环境方面，要着力推进燃煤和工业排放、城市扬尘、机动车排气等重点领域污染治理，努力实现蓝天白云、繁星闪烁的天数明显增加。在土壤环境方面，要以种植性土壤和城市土地二次开发利用为重点，健全环境管理制度，严格依法监管。在环境安全方面，要着力解决河流、湖泊、滩涂等底泥重金属污染和城乡饮用水源保护等突出问题，确保公众健康安全。