扬清吏治一靠德治，二靠法治（2）

营造“山清水秀”的政治生态一靠德治，二靠法治

山清水秀的自然生态令人心旷神怡，但如何使政治生态也保持“山清水秀”呢？习近平总书记在“两会”江西代表团审议中指出，严惩腐败分子是保持政治生态“山清水秀”的必然要求。要深入推进反腐败斗争，下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，使领导干部受到警醒、警示、警戒。

习近平总书记的表述不仅仅是一个比喻，这个推陈出新的比喻是告诫全党全国人民，要通过加大反腐力度，从根本上扭转在市场经济大潮中被侵蚀的贪腐政治生态，使官场面貌焕然一新，通过“制度”和“规矩”建立一个全新的秩序，澄清吏治，建立官场“新常态”。

澄清吏治一靠德治，二靠法治。苏绰《六条诏书》所谓“先治心，敦教化”，就是在官德上做文章，当官要讲道德良知，不能私欲膨胀贪污腐化。其余四条实务是立规矩，以时时警示肉食者。当前要建立良好官场政治生态，也要运用这两手，并且“两手都要硬”。对各级干部一方面要加强思想教育，讲政治，讲原则；另一方面要严立规矩，“八项规定”要常规化，各行各业都要有规矩可循，“莫伸手，伸手必被捉！”凡弄权任性破坏规矩，违法乱纪祸乱一方的官员，都要严惩不贷。建立良好的政治生态不仅要治贪治腐，“老虎”、“苍蝇”一起打，而且要治冗散懒，清理无所作为的官员。贪污腐败分子是“烂树”，要下大气力连根拔除，而凡贪赃彰显，要清除他们也不会遇到太多阻力。

我们应谨记习总书记的警示，坚持澄清吏治，继续扬清激浊，注重在源头上治污，标本兼治，涤荡官场上的一切污泥浊水，着手建立具有自我净化机能的政治生态，营造官场“新常态”。

（作者为北京大学政府管理学院教授、博导）

【参考文献】

①习近平：《习近平谈治国理政》，外文出版社，2014年10月版。