对“新常态”的冷思考（2）

新常态下的新思维

新常态需要新思维，所谓新思维就是习近平讲的“平常心态”。平常心态，就是要走出经济发展上的狂热躁动和高速偏好，改变好大喜功、贪大求洋的政绩观，理性、务实对待经济增长速度，以人民得实惠为工作成败得失的最高标准。

新思维，必须辩证看待原有的高速度，既要看到高速增长极大增强了国力的一面，也要看到高速度下经济发展在质量和结构上存在问题的一面。转变经济发展方式，首先要转变思维方式，扭转高速度下的失常心态。速度本来是衡量经济发展的指标，如果人们只顾经济增长速度，而忘却了经济持续健康发展，那么在一定程度上就迷失了原本的目标。因此，必须把异化了的追求，复归为人们从事经济活动的根本动力。

新思维，必须冷静直面现实，始终保持问题意识、坚持问题导向。当前要特别关注我国部分行业产能过剩凸显、生产要素成本上升加快；企业创新能力不足等问题的严重挑战，着重化解过去形成的一些经济、金融和社会风险因素；不能再继续对问题视而不见，不顾现实，一味加大投资，否则，财政金融风险就有可能进一步增大。

新思维，就是要科学认识形势，顺应经济规律，认真总结经验教训，切实改变过去那种寄希望于政策刺激、政府救市的思维模式；必须立足优化结构，推动转型升级，要把心放在肚里，把脚踩在地上，一切从实际出发，力戒浮夸，实事求是，务见实效。

新思维，要敢于担当、积极作为，落实习近平总书记的要求，“在战术上要高度重视和防范各种风险，早作谋划，未雨绸缪，及时采取应对措施，尽可能减少其负面影响。”看到问题和风险，不等于丧失自信。如果经济发展长期低于现阶段完全可以达到的水平，我们就会陷入非常被动局面。我们必须牢记，发展是硬道理，发展始终是解决中国一切现实问题的根本。

新常态下的新作为

在高速度增长的轨道上，我们喊了多年的转变经济增长方式始终未能如愿，在中高速的环境下，却可以大有作为。新常态是一个不以人的意志为转移的客观必然，并不是什么理想状态，但只要我们积极作为，就可以实现老百姓所期盼的理想状态。

新作为，就是要适应变化了的环境，改变高速增长环境下的行为方式。首先是行为的动力机制转换。新常态下，人们的作为，包括政府的作为将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。在创新驱动上，无论是企业还是政府，也无论是个人还是团队，只要新思维的气候形成，优化创新生态，有志者必将有新作为。中国人民的中国梦、集体与个人积极性、创造性的充分释放是新作为的基本动力。

新作为，是真正把人的发展放在第一位的作为，是以解决民生问题为宗旨的作为。新常态下的新作为，可以表现为就业更加充分、收入更加均衡、社保更加完善、出行更加便捷、物价更加稳定、安全更有保证、消费更加放心。消费，成为经济发展新的引擎。

新作为，要在寻找新的投资方向和培育新的增长点上有新的作为。新常态虽然没有了昔日投资的热度，但投资仍然是经济增长的重要推动力。新常态下，一方面要克服盲目投资、过度投资的投资依赖症；一方面也必须在投资上有新作为，为实现民生的投资，为长远利益的投资，为公共事业的投资，都需要有新的作为。特别是，在虚拟经济有效服务实体经济上更可以有新的作为。

新作为，也可以表现为对外出口培育新的比较优势上。“旧常态”出口需求的外部环境虽然已经改变，但出口贸易也始终是国民经济发展的重要方面。国际贸易所依据的比较优势是动态的，不是一成不变的。虽然我们过去的低劳动力成本、低资源价格不再是、也不应该继续是我们的比较优势，但新常态下，我们完全可以培育出我们新的比较优势。随着国际经济发展形势的变化，只要我们积极培育新的比较优势，时机一旦成熟，我们必定会有新作为。

新作为，还表现为在质量切实得到提升方面的作为。旧常态下，萝卜快了不洗泥，质量低也能找到其生存之道；新常态下，消费主导经济发展，消费者必然会有更高的质量要求。优质优价，质量就会成为企业能否生存的关键。随着资源环境约束强化、经济转向创新驱动，经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。

新作为，根本表现在涵养经济发展资源上。旧常态，人们拼资源、拼设备、拼人力、拼投资，在巨大的现实利益诱惑下，即使已经意识到了，也会身不由己地粗放发展；而我们面对降速，接受了中高速成长的现实，在失去高速的诱惑后，也就减轻了各方面的压力，可以从容应对自然资源、生态环境、资金、人才等方方面面的挑战。新常态，意味着比较宽松的环境，而宽松的环境，更有利于人们从长计议、稳扎稳打，在涵养经济发展资源上有新的作为。

新常态为中国经济发展提供了一个新的发展环境。适应新常态，就要在新常态下落实十八大提出的各项目标。在中国的经济发展方式的转变、全面深化改革的推进、新型城镇化的进程、生态文明的建设和国家治理能力的现代化等方面，都可大有作为。

（作者：首都经济贸易大学原校长）