找准问题把准脉

解读之一：追求有质量有效益发展

解读之二：摆脱老路径 探寻新动力

４月３０日召开的中央政治局会议指出，高度重视应对经济下行压力，加快改革开放步伐，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡。

当前，我国经济新的增长动力正在形成之中，外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行走势分化，下行压力仍然较大。做好经济工作尤须找准问题把准脉，有针对性地采取措施，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

会议明确，保持宏观政策连续性和稳定性，加大定向调控力度，及时进行预调微调。积极的财政政策要增加公共支出，加大降税清费力度。稳健的货币政策要把握好度，注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。

经济下行压力加大，不论是稳定经济增长还是保障困难群体基本生活，都要求财政支出发挥更大作用；而当前企业身上背负的税费负担依然较重，只有进一步简政放权、减轻企业税费负担，才能清除企业创新路上的“拦路虎”，激发企业创新创造的动力，为经济增长释放活力、增添动力。

金融是实体经济发展的血脉。经济发展进入新常态，要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，实现实实在在和没有水分的增长，就不能继续依赖“开闸放水、大水漫灌”的方式，通过过量的货币供应，过度刺激投资，推动经济短暂增长；但面对较大的经济下行压力，稳健的货币政策也要把握好力度、节奏、重点，提高针对性、灵活性和前瞻性，及时进行预调微调，使金融业更好地服务实体经济发展．

特别是当前在金融资源到实体经济之间，仍然存在渠道不畅通的问题。“大量资金要么流向大型企业、房地产行业，要么在金融体系空转，而很多急需资金支持的中小企业难以从货币总量中分一杯羹。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说，针对这一问题，必须从金融体制改革入手，疏通货币政策向实体经济的传导渠道，让金融活水更好地灌溉实体经济之树。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。会议认为，要注重发挥投资的关键作用。我国仍处于社会主义初级阶段，区域和城乡之间发展差异巨大，投资增长既有必要性也有很大的潜力和空间；但与此同时，我国又面临着产能过剩的风险。

“选择好投资项目，要与当前收益和长远规划相结合，确保有效投资，避免造成新的过剩产能。同时，要稳步有序推进化解现有产能过剩，防止造成不稳定性。”国务院发展研究中心研究员张立群说。