英国大选将左右英欧关系未来（2）

英国因何对欧若即若离

长期以来，英国对待欧洲若即若离、爱恨交织。观察人士认为，英国的“疑欧”倾向有历史、地理、政治、经济、文化等多个层面的原因。

首先是政治因素。英国伦敦大学国王学院教授、知名政治学者弗农·博格达诺认为，英国重大事务须由本国议会决定，而当今欧盟在不少领域享有高于成员国议会的立法权，英国议会无法阻止一些不受欢迎的欧盟法规在英国实施，有些英国人认为，这种制度安排威胁英国“议会至上”的传统制度，英国选民无法对影响自身的立法实施问责。

二是经济原因。有些选民认为，英国最初加入欧共体（欧盟前身）主要是为了与欧洲大陆发展贸易，而加入欧盟之后，英国与其他国家的贸易安排必须通过欧盟进行，这使得英国的海外贸易受制于欧盟，英国无法按照自己的意愿与美国、中国、英联邦其他成员等域外经济体发展贸易关系，其贸易利益已被欧盟所“绑架”。

（图片说明：３月１９日，在比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部，英国首相卡梅伦（右）与欧洲理事会主席图斯克在出席欧盟春季峰会期间的首脑合影时交谈。）

三是移民与福利问题。欧盟东扩以来，大批来自罗马尼亚等东欧国家的移民涌入英国，引起英国当地社会的反弹。有些英国人认为，外来移民抢占了原本属于本地人的就业机会，无偿享用英国的医疗和福利资源，并导致犯罪率升高、住房紧张、交通拥堵等问题。

四是历史和社会心理原因。英国人有岛国心态和“帝国”心理。英国作为岛国，与欧洲大陆不相连接，在历史上曾长期奉行“光辉独立”政策，不愿过多卷入欧洲事务；在语言和文化上，英国与欧陆国家差异较大，不少英国人在心理上对欧洲大陆存有隔膜感。

此外，英国曾有数百年的海外殖民史。大英帝国解体后，英国与英联邦其他国家仍保持了密切联系，这些国家绝大部分曾是英国的殖民地和附属国。英国与很多英联邦国家语言、文化相通，家庭和血缘纽带也很紧密，因此很多英国人更愿意和英联邦国家发展关系。

大选影响英欧关系走向

目前，大选已经临近，但保守党和工党的支持率仍难分伯仲。过去一个月，主流民调结果显示，两党各自支持率维持在３０％至３６％之间，都没有取得过半数的优势。这意味着英国有极大可能会再度出现两党联合执政的政府，或者由两大党中的一个组建少数派政府。

因保守党和工党对欧政策迥异，因此哪个党上台执政将直接影响英欧关系走向。英国民意调查委员会总裁、知名选举问题专家约翰·柯蒂斯接受新华社记者采访时说，假如保守党赢得议会多数席位，那么英国将会举行是否留在欧盟的公投；如果保守党不能取得议会多数席位，那么它可能和较小政党组建联合政府，届时这些小党不一定会支持举行上述公投，公投会不会举行将出现变数。

英国知名智库皇家国际事务研究所所长罗宾·尼布利特说，如果最终工党上台执政，英国将不必举行上述公投，但工党能否在欧盟争取到英国想要的利益，选民对此并不放心。他说：“未来１５年内，英国政府将被迫就欧洲问题举行一场公投，这无法避免。”

可以预料的是，英国一旦脱离欧盟，将给英国内政、外交、经济等领域带来深远影响。素有独立倾向的苏格兰是英国最亲欧的地区之一，英国退出欧盟将招致大批苏格兰人的反感，或引发新一轮苏格兰独立风潮。此外，北爱尔兰是英国的组成部分，但和爱尔兰共和国有千丝万缕的联系，双方经济文化融合度很高，一旦英国脱离欧盟，北爱尔兰与爱尔兰的关系将受到严重影响。

在外交领域，英国前首相布莱尔近日抨击保守党的对欧政策，认为卡梅伦主张的公投不仅会给英国带来“经济混乱”，还将损害英国在世界上的地位，有违英国作为世界大国的“雄心和特质”；工党领袖米利班德也指出，英国一旦丧失在欧洲的影响力，也将丧失在世界上的影响力。（完）

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