坚持问题导向 深化足球改革（2）

突出了顶层设计。《中国足球改革总体方案》是一个顶层设计，改革举措亮点纷呈——

发展目标振奋人心。分近期、中期、长期三步走，坚定地把承办国际足联男足世界杯、国家男足进入世界强队行列作为足球发展的重要目标。

举国体制旗帜鲜明。举国体制与市场机制相结合，旗帜鲜明地强调要发挥社会主义制度优势，整合资源，形成合力，各级政府要在足球事业发展中切实负起责任。

中国足协独立法人。中国足协与体育总局脱钩，成为独立法人社团，不设行政级别，享有独立的人事权、财权、赛事组织权、国际交流权等。

资金投入多元结构。成立中国足球发展基金会，发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票；要求各级政府加大对足球的投入，尤其强调政府要以股份制形式入股职业足球俱乐部。

打造百年足球俱乐部。推动职业联赛足球俱乐部地域化，鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化，培育城市足球文化。

场地建设刚性要求。制定全国足球场地建设规划，把兴建足球场纳入城镇化和新农村建设总体规划，由各级政府组织实施。

校园足球突出位置。大力普及校园足球，在现有特色足球学校5000多所的基础上，至2020年达到2万所，2025年达到5万所。

联赛机制不断完善。形成赛制稳定、等级分明、衔接有序、遍及城乡的竞赛格局。

展示了强国雄心。实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。以足球在体育运动中的地位，如果我国无法实现足球的振兴，那便算不上体育强国。足球强，则体育强，发展振兴足球是建设体育强国的必然要求，也是全国人民的热切期盼，实现体育强国目标必须振兴足球。足球改革启动“国家战略”，历史上首次从国家层面为足球发展定调，其高度和力度前所未有，《中国足球改革发展总体方案》给我们勾画了实现中国人足球梦想的路线图，充分展示实现体育强国的雄心。

（作者为省体育局党组书记、局长）