“四个全面”是实现中国梦的关键一招（4）

全面从严治党的新内涵，除了上面讲的思想建党和制度治党相结合这个根本性的创新思想外，至少还有这样几点：一是治标和治本相结合，治标为治本赢得时间。过去也讲标本兼治，没有明确一个时期的重点所在，结果是治标不突出，没能遏制令人揪心的腐败高发势头；治本不清晰，没有明确“本”是什么，怎么治本。这两年治标很明确，就是既拍苍蝇又打老虎，使高发势头得到了明显遏制，老百姓拍手称快。这为治本赢得了群众基础，也渐渐地明确了治本的路线图和突破口。二是集中教育活动和思想教育的常抓、细抓和实抓工作相结合。群众路线教育实践活动集中抓了两年，使党风明显好转。但为防止集中教育活动结束后不正之风的反弹，非常强调作风建设是攻坚战、持久战，永远没有休止符；从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党的作风全面纯洁起来。三是严肃党内政治生活和遵守政治规矩相结合。这是多年来没有认真抓，致使“潜规则”泛滥、各种“寻租”活动嚣张、贪腐成风的一个重要问题。共产党所以具有先进性而区别于其他政党，就在于有严肃的党内政治生活和明确的政治规矩。近年来党中央鉴于重大贪腐案件往往具有集团性的特点，特别强调党内绝不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。四是发挥人民群众监督作用和落实追究领导责任相结合。强调各级干部要多沉下身子、走近群众，畅通建言献策和批评监督两个渠道，织密群众监督之网。同时明确各级党委要把抓好党建作为最大的政绩，建立党建工作责任制，加强对主要领导的责任追究。

不难看出，全面从严治党具有非常丰富的内涵，也具有非常重要的特殊意义。就它在四个全面中的功能作用言，简言之，说白了，全面建成小康社会的愿景再美好，不加强和改善党的领导，不全面从严治党，就无法实现。全面深化改革是一场攻坚战，要啃硬骨头，要涉深水区，推进国家治理体系和治理能力现代化，如果不加强和改善党的领导，不全面从严治党，也无法实现。同样的，全面依法治国，在中国这样一个有数千年人治传统的国家建设法治社会，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。不加强和改善党的领导，不全面从严治党，根本无法实现。因此，在四个全面战略布局中，全面从严治党具有“灵魂”作用。这也就是为什么说，“四个全面”之魂是“全面从严治党”的根本所在。

三、“四个全面”是实现中国梦的关键一招

我们知道，1991年8月邓小平对当时的中央领导说：坚持改革开放是决定中国命运的一招。近四分之一个世纪过去了，以习近平为总书记的党中央提出的“四个全面”重要战略思想，在我看来，是实现中国梦的关键一招。

为什么“四个全面”是实现中国梦的关键一招呢？这可以从诸多方面展开说明。这里主要讲三点：

第一，从战略目标言，“四个全面”能为实现中国梦增强国力、凝聚人心夯实坚固基础。前已指出，十八大明确了我们党在新的历史起点上肩负的全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的三大历史重任。在十八大接过历史接力棒的以习近平为总书记的党中央直接肩负的就是全面建成小康社会这第一个历史重任。他们已别无选择，就是接好这个班，握紧这根接力棒，继续往前跑。经过改革开放30多年努力，对小康社会的全面建成取得了很大成就，并进入一个新的历史节点。按照习近平的说法：中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段，实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。我们国家在上世纪末已实现总体小康，进入新世纪提出了全面建设小康社会目标。党的十七大已提出由全面建设小康到全面建成小康目标。十八大将全面建成小康社会提升为新的历史起点的第一个历史重任。从十八大算起，到2020年实现全面建成小康社会这个目标只有10年时间，毫无疑问这10年成为了决定性阶段。这是一方面，另一方面，就全面建成小康社会与推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦后两个历史重任的关系而言，这第一个目标实现了就为后两个目标开好了局，打好了基础。过去打仗时，毛泽东一直强调初战必胜。它能鼓舞士气、振奋人心，增强凝聚力，提高战斗力。因此，毛泽东指挥打仗，调动各方面力量夺取初战胜利。同样道理，治国理政，实现历史重任，也要尽全力夺取第一个目标的胜利。因此，实现全面建成小康社会这个目标就成了实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。后三个“全面”，都是为了保证这第一个“全面”的。从战略目标言，“四个全面”能为实现中国梦夯实更为坚固的基础。