深入学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述（2）

当好党风廉政建设的“主角”

中共阜新市委书记/张铁民

党委在党风廉政建设中是“主角”，“主角”就应该时刻站在舞台中央。在工作中，要主动抓，不能事事等上级安排，当“传声筒”；也不能什么事情都依靠纪委，自己当“甩手掌柜”。要经常给纪委和党委各部门、政府各职能部门党组交任务、提要求，层层传导压力，切实落实好主体责任。

党委负主体责任是分内之事、应尽之责。我们应该充分认识到，抓好党风廉政建设和反腐败斗争是党委的本职，抓不好是失职、不抓是渎职，要真正把担子担起来，把任务扛起来。

担负起主体责任，就要身体力行。各级党委应把党风廉政建设和改革发展稳定通盘考虑，一起部署，一起检查考核，经常听取党风廉政建设情况的汇报，分析研究形势，帮助解决困难和问题。党委主要负责同志要履行好第一责任人的职责，做到党风廉政建设亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。党委班子成员要认真落实 “一岗双责”制度，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，做到业务建设和党风廉政建设相结合，使党委每位成员都承担起抓党风廉政建设的职责。

担负起主体责任，就要守土有责。党风廉政建设是党委的“责任田”。党委既是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。针对如何履行好党委的主体责任，习近平总书记明确指出，要体现在选好用好干部，纠正损害群众利益的行为，对权力运行的制约和监督，领导和支持执纪执法机关工作，党委主要负责同志发挥表率作用等五个方面。因此，党委的主体责任是具体的、明确的。在工作中，党委应按照这五个方面的要求，既要挂帅，又要出征，不能用党委领导责任代替具体责任。同时，党委负主体责任，既要经常召开会议研究，旗帜鲜明支持，更要沉下心来，认真抓党风廉政建设的重点工作和具体工作，用工作做支撑。

担负起主体责任，就要当好 “主角”。党委是党要管党、从严治党的主体，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，在党风廉政建设中居于主导地位。党委的主体责任落实不好，纪委的监督责任也难以落实。因此，党委在党风廉政建设中是 “主角”，“主角”就应该时刻站在舞台中央。在工作中，要主动抓，不能事事等上级安排，当“传声筒”；也不能什么事情都依靠纪委，自己当“甩手掌柜”。要经常给纪委和党委各部门、政府各职能部门党组交任务、提要求，层层传导压力，切实落实好主体责任。

坚持守土尽责，让主体责任落地生根。落实主体责任，贵在自觉，重在坚持。在现有工作基础上，我们要进一步增强守土尽责意识，敢于担当，坚持不懈，让落实党委的主体责任成为常态。

进一步发挥市委统领全局、协调各方的作用。要继续把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核。

进一步加大问责工作力度。要严格执行责任倒查和“一案双查”制度。对于违反党的政治纪律，“四风”问题，顶风违纪问题，区域性、系统性腐败案件，以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位，要抓住典型人、典型事严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

进一步履行好“第一责任人”的职责。坚持“书记抓、抓书记”，明确职责，细化责任，坚持领导带头，以上率下，层层传导压力，级级落实责任。各级党委书记一要牢固树立守土有责的理念，始终把党风廉政建设抓在手上，种好自己的“责任田”。二要敢于担当，不回避矛盾，敢于碰硬。三要督促其他领导班子成员切实履行“一岗双责”。既要抓好分管工作，也要抓好分管领域党风廉政建设和反腐败工作，切实把从严治党的方针贯彻到工作中去。