深入学习习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述（4）

  切实把主体责任扛在肩上

　　省财政厅党组书记、厅长/陈广君

落实主体责任，关键在行动，根本在担当。抓好党风廉政建设和反腐败斗争是一项重大的政治任务和政治责任，更是关系党的前途命运的大事，必须把它放在心上、抓在手上、扛在肩上，全面落实到党的建设各个环节。

落实主体责任，关键在行动，根本在担当。抓好党风廉政建设和反腐败斗争是一项重大的政治任务和政治责任，更是关系党的前途命运的大事，必须把它放在心上、抓在手上、扛在肩上，全面落实到党的建设各个环节。

第一，要做到落实主体责任责无旁贷。各级党委（党组）要切实把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委（党组）的重要议事日程，贯穿到中心工作中去，同部署、同落实、同检查、同考核，真正做到党组“不松手”、党组书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。党委（党组）书记作为党风廉政建设“第一责任人”，必须强化政治担当，要做到“四个亲自”、“四个带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头上廉政党课、带头执行廉洁自律各项规定、带头听取职责范围内的党风廉政建设工作汇报、带头参加责任制检查考核，并主动向上级党委报告履行党风廉政建设主体责任和“第一责任人”职责的情况。党委（党组）班子成员也要按照“一岗双责”的要求，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控，对分管党员干部加强经常性教育管理，对苗头性、倾向性问题，及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。

第二，要准确把握落实主体责任的着力点。一要选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。要严格按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选用标准，用好一批有定力、勇担当、有作为的干部，调整一批作风不实、履职不力、能力不强的干部，让出类拔萃者 “上”得好，让相形见绌者“下”得安，营造干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。二要为纪检监察工作撑腰壮胆。党委（党组）必须态度鲜明地支持纪委开展工作，及时帮助纪委解决执纪监督中遇到的问题，为纪委执纪办案创造良好环境；保证纪检监察机关聚焦中心任务，突出主责主业，充分发挥执纪监督作用；加强纪检干部队伍，提高队伍素质。三要强化从源头防治腐败。认真执行 “一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购和审批事项等各项规定，加强和改进对领导干部特别是主要领导干部权力的制约和监督；抓重点领域和关键环节，进一步深化“阳光行政”建设；大力推进行政审批制度改革，推行权力清单制度。

第三，要健全完善落实主体责任的保障机制。一是健全完善责任分解机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。明确责任主体，党组不向纪委推卸责任，主要负责人不向班子其他成员推卸责任，上级部门不向下级推卸责任。二是健全完善责任落实机制。严格执行主体责任“双报告”制度，党委（党组）主要负责人每年都要向上级党委、纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况，主动接受监督。三是健全完善检查考核机制。要强化实绩导向，注重结果运用，把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。强化日常监督检查，对发现的问题，及时提醒纠正，督促限期整改。四是健全完善责任追究机制。党委（党组）要有敢于“亮剑”的精神，对党风廉政建设主体责任不落实、工作不得力、发生突出问题，应当进行问责的领导班子、领导干部，严格依纪依规进行相应的责任追究。要严格落实 “一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题，实行严格的责任追究，切实做到有责必问，有错必究。