吴白乙解读李克强访问智利：利于中国加入拉美太平洋联盟“朋友圈” （2）

此次出访四个国家各有侧重点

强国论坛：中智关系在中国和拉美国家关系当中扮演怎样的角色？

吴白乙：总理这次去访问四个国家，跟每个国家都签了很多合作协议，也在人文交流、文明互鉴方面开展了很重要的活动，实际上这些内容都非常契合今年1月初，乃至去年7月习主席访问拉美提出的中拉整体合作框架性建议。今年1月，中拉论坛第一届部长级会议召开后，双方进入了建设整体合作的实质性阶段，这次出访进一步推动了和拉美国家整体合作的框架，能够在短时间内尽快的找准方向，突出合作的优先选择，并且能够落实到地。因此像智利这几个国家，在拉美来说无论从他们经济发展的地位，还是它们对于中国合作的开放程度、他们与中国合作互利共赢的性质，都起了非常好的示范作用。所以这四个国家在我看来都是中国在拉美地区，乃至未来中拉整体合作中，非常重要的合作伙伴关系。

强国论坛：您刚才也说中拉合作是这次总理访问的主线，那这四个国家纵向比较是不是各有侧重？

吴白乙：是的，像中国和巴西双边合作，一个是体量上就可以产生巨大的互补，巴西的需求也很巨大，中国对于巴西特别是能源、农产品、某些加工产品，双方都有很大的互补空间，也就是说中巴之间经济合作的潜力非常巨大，因此，中国和拉美地区整体的合作我们无法忽略。除此之外，中国和巴西在全球治理方面，在创新新的南南合作机制化中，我们都能够发挥自己各自的显著作用。

哥伦比亚的市场化程度也是非常高的，过去中哥之间的政治关系、外交关系一直都很良好，特别是桑托斯总统就任后，他采取了外交政策多元化的战略，他不仅是继续向北依赖美国的一些支持，同时也把目光更多的转向太平洋地区，投向东亚，当然也是看到东亚最突出的大型发展中经济体——中国，这些都是不言而喻的，双方在能矿领域、农业领域、制造业领域的合作水平还需要进一步的提高。这次总理的到访，中哥之间以经贸为龙头的合作关系，我想可以进一步得到跨越式发展。

秘鲁是中国传统的合作伙伴，也是像智利一样早期就对中国开放、和中国建立良好政治外交、乃至人文交流的国家。这次总理出访也提到了，他们把中国称作“老乡”：智利当地由于历史原因，华人社会融入得比较早，并且对当地经济社会、生活习俗都产生了很大影响。中秘两国人民之间的心理距离好像从来都没有拉远过。秘鲁也是一个海洋大国，有很长的海岸线，在鱼粉、捕鱼业和中方早早就开始了经贸合作。近十几年来，中秘合作伙伴关系的发展也是非常迅速，中国企业进入秘鲁经商投资也比较多，总理专门选了文明互鉴这样的话题在秘鲁做了一个主题访问，我觉得恰恰是应了中拉整体合作亟待加强的一个领域，就是不仅要把促进双方经济发展的课题做好，实现双方互利共赢，更要在一个良好的社会、人文基础上发展好可持续的经贸合作，促进秘鲁和中国迈向一个更健康的双边合作关系。

强国论坛：那么这次智利访问，您个人看来最关注哪些方面？

吴白乙：一个是高层的直接对话，因为去年习主席在拉美访问的时候，没有来得及去智利，总理这次去和巴切莱特总统能够面对面的交换意见，这个非常重要。智利在对华关系上，特别是现在在多边领域，智利都是对中国伸出非常友好和支持的援手的，双方的高层不断的见面，我想一定会加强中智两国之间在政治领域的互信。另一个是经贸合作，因为智利对于中国的开放程度一直都很高，双方无非就是在新的合作领域和在既有合作领域里面，继续扩大有质量的深入合作，特别是在规则方面建立一些新的共识，为双方的企业，特别是中国企业在智利开展业务活动创造有利的氛围。最后，总理在联合国拉美经委会进行演讲，这也是访问其他国家没有的亮点。在总理访问最后一站，利用联合国地区委员会的平台，发表中国对于世界治理、区域治理、中拉整体合作的理念，乃至于回应外界对于中国经济下一步发展的一些前景所产生的不确定、怀疑、疑虑，把中国声音放大到整个拉美地区。