准确把握环保的定位和重点

经济新常态下，环境保护工作面临新形势、新任务，要求我们要有新的精神状态，新的工作方法，准确把握身处的大局，准确判断面临的形势，准确抓住发力改革的重点，准确发现目前存在的问题，准确谋划切实有效的办法。

习近平总书记向来重视精准化做事方法，去年5月在河南省兰考县委常委班子专题民主生活会上他特别强调：“要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。”面对经济发展的复杂形势、改善环境的艰巨任务，做好环境保护工作必须准确把握环保的定位和重点，立足全局，准确抓住主要矛盾和关键问题着力加以解决。

准确把握环保的定位和重点，就要准确把握环境保护与经济发展的关系，肩负起以环境保护优化经济发展的政治责任。

准确把握经济发展与环境保护的关系，才能抓住环保工作的大局，明确环保工作的方向，设计好环保工作的路线图与施工图。

党的十八大报告提出，大力推进生态文明建设，促进人与自然和谐。“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”，就是要实现经济发展与环境保护的互促共赢。在当前快速工业化、城镇化的大背景下，我们必须在发展中守住环境保护的底线、上线、红线，把环境保护作为转方式、调结构的重要抓手，以环境保护优化经济发展。

习近平总书记强调，要正确处理好经济发展与生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念。通过环境保护来保证发展的可持续性，通过经济社会的可持续发展来创造更加优良的生态环境，实现环境保护与经济发展的协调、融合与统一。

经济发展与环境保护在本质上是息息相关、休戚与共的，推进环境保护离不开经济的增长，物质财富的积累；推动经济发展也离不开充足的环境要素供给，稳固的环境承载能力和坚强的环境管理保障，二者绝非对立的双方。环境保护是科学发展的题中应有之义，环境保护与经济发展在社会发展的进程中是相互促进、相互统一和相互融合的。我国正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期的三期叠加状态。经济增长，转型升级的压力增大，一些地方环境保护与经济发展的局部矛盾可能进一步加大，并由此带来对两者关系的片面认识和错误理解。在这种形势下，更需要我们牢牢把握经济发展与环境保护的关系。

今年全国“两会”期间，李克强总理回答中外记者提问时表示，中国经济进入新常态，经济增速调整为今年预期增长7%左右，“在这个过程中，如果能够注重质量、效益，促使中国经济由中低端向中高端升级，那就可以在较长时期保持中国经济在中高速水平增长。”

实现经济在中高速水平增长，环境保护作用强大。环境保护部部长陈吉宁强调，企业要做大做强，特别是做强，不能靠保护落后来实现，要依托提高生产效率，依托技术创新。其重要推手，就是提高环保要求。他认为，好的经济政策从来都是有利于环境保护的。违背自然规律，最终也要违背经济规律，受经济规律惩罚，环保本身也是当前和今后拉动经济增长的一个重要推动力。

“挑战也是机遇，应对今天危机，就是要避免明天更大的危机。抓住今天的机遇，是为了明天创造更好的发展机遇。”我们要着力找到发展与保护的平衡点，扩大环境容量，做强做实环境经济政策、环境产业政策，为经济可持续发展保驾护航。各级地方政府和环保工作者要通过环保手段的约束激励作用，进一步促进结构调整，努力保持经济合理稳定增长，积极发现和培育新的增长点，实现国家经济社会转型发展。