坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路（2）

维护民族团结这条生命线

处理好民族问题、做好民族工作，是坚定不移走中国特色解决民族问题正确道路的根本要求，核心是实现和维护中华民族大家庭的团结。民族工作是政治性、政策性都很强的工作。坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，必须坚持党的领导，这是民族工作成功的根本保证，也是各民族大团结的根本保证。只有坚持党的领导，才不会偏离中国特色解决民族问题的正确道路，才能增进各民族对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义的认同。只有形成人心所向、价值相通的认同，才能铸就中华民族共有精神家园，使中华民族凝聚为强大的命运共同体。各民族只有把自己的命运同整个中华民族的命运紧紧连在一起，才有前途和希望。民族工作就是要精心呵护、仔细守护、依法维护民族团结这条生命线，促进各民族交往交流交融，在尊重差异、包容多样中实现中华民族大家庭各成员手足相亲、守望相助。

多民族是我国的一大特色，也是我国发展的一大有利因素。众人拾柴火焰高，各民族共同发展是中华民族繁荣昌盛的动力之源。在经济社会发展成就方面平等共享，有利于各民族人民在精神层面相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助。全面建成小康社会离不开包括民族地区在内的广大后发地区的全面小康。而现实中，这些地区群众困难多、困难群众多，虽然呈现经济增速快于全国平均水平的发展态势，但与发达地区相比差距仍然不小。这些现实情况决定了全国同步进入小康不等于进入同一水平小康，这是我们必须面对的现实。只有实事求是，才能从实际出发，因地制宜，不喊脱离实际的口号，不定好高骛远的目标，扎扎实实工作，让发展蹄疾而步稳，从制度层面保障加快发展、跨越式发展。

习近平同志指出，坚持中国特色解决民族问题的正确道路，必须从实际出发，不断开拓创新。对民族区域自治制度，要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合，把宪法和民族区域自治法的规定落实好，抓住自治地方发展经济、改善民生这个关键。这是坚持和完善民族区域自治制度的根本指向。实行民族区域自治制度必须解决好经济发展问题，这是发挥制度优势、增强法律保障、加快发展和实现跨越式发展的必由之路。中华民族伟大复兴的中国梦，是包括少数民族和民族地区干部群众在内的各民族共同的梦，这是中华民族共有精神家园的依托。

做民族工作，说到底是做人的工作

习近平同志指出，做民族工作，说到底是做人的工作；民族团结，说到底是人与人的团结。做好民族工作关键在党、关键在人。民族工作是中国特色解决民族问题正确道路开拓创新的载体。做好民族工作是民族事务部门的责任，也是全党、全社会的责任。特别是民族区域自治地方的各项工作都与国家统一和区域自治、民族因素和区域因素紧密相关，都要全面贯彻落实党的民族政策。历史经验表明，新中国的成立、党的民族工作的全面开展，为中国特色解决民族问题正确道路奠定了基石、打开了局面。这是因为我们党有尊重历史、符合国情、顺应人心的正确政策，有忠实贯彻执行这些政策的好干部。习近平同志指出，今天做好民族工作，同样要靠好干部。民族地区条件艰苦、形势复杂、任务繁重，只有做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚，才能担当起党和人民赋予的重任。

民族工作是争取人心的工作，各民族人民群众对党和政府最直观的感受来自身边的党员干部，来自经常打交道的基层组织和基层政权。习近平同志指出，基层党组织是党执政大厦的地基，基层党员干部是这个地基中的钢筋。铸就这个地基要用“高标号的水泥”，巩固这个地基要有“百折不挠的钢筋”。少数民族聚居地区经济社会发展滞后，农牧业人口比重大，社会语言环境多样，宗教生活传统不同。使中国特色解决民族问题正确道路的“大通道”通达基层村寨的条条“静脉”、输送到家家户户的“毛细血管”，是一项十分艰巨的任务。广大汉族和少数民族干部承担着富裕一方、团结一方、安定一方的重大责任，承担着慎重稳进、深入细微、精耕细作的繁重工作。习近平同志指出，这些地方的各族干部付出的辛苦和汗水更多，对这支干部队伍一定要倍加关心爱护。这种爱护不仅体现在工作和生活等方面，更重要的是充分信任，特别是注重发挥好少数民族干部的桥梁和纽带作用。要认真听取来自基层组织、党员干部在因地制宜、“一村一策”的实践中贯彻落实政策的经验与意见，对各项具体政策区别情况、准确把握、积极完善、稳妥实施。

（作者为中国社会科学院学部委员）