二、存在的不足及原因分析
一是党员责任落实不严。在今年党员测评中,出现差评率高于20%和一般满意率低于60%的党员6名,群众反映党员干部作风等问题5人次;在上半年环卫工作中,有些村的党员干部一味依靠办事处,不参与、不支持,导致公开开展不彻底;机关党员干部在任务分包、机关制度落实方面没有起到示范带头作用,缺乏自觉性,机关管理等问题成了“老大难”问题。党员责任落实不严其实是我抓党建责任落实不严,只注重抓工作,不注重思想教育,认为乡镇工作比较苦、比较累,不想对党员干部严格约束,在管理上抹不开面子,忽视了作风建设,对党员的监督监管。
二是抓党建工作韧劲不足。部分党员对待组织生活不严肃、不认真,积极参加组织生活积极性低,部分支部把组织生活当成议事会,每半年一次的民主生活会流于形式,成为了总结会;部分党员家族派性严重,漠视集体利益,例如在此次换届选举中,有些党员在支部换届中通过家族势力把不适宜人选推为支部委员。问题还是在于我抓党建工作韧劲不够,紧一阵、松一阵,忽视对党建的督导和对党内政治生活的坚持,对基层各级党组织生活抓得不紧,对警示教育、民主评议等制度坚持不够、落实不力。
三是基层党组织建设推进力度不均。只注重农村党组织建设,忽视企业党建与经济发展的同步跟进,今年实施过亿项目6个,但关注企业党建不够,党员没有纳入管理体系;在涉氨企业整治工作中对小型冷藏企业管理缺乏抓手,在今年的“党员找组织,组织找党员”活动中,查找出46个冷藏厂的62名党员参加组织生活达不到要求,暴露出在企业党员管理上的短板,导致这些党员没有发挥积极引领的作用。原因在于自己将主要精力放在农村党组织建设和几个大企业党建工作上,工作不够全面,对基层党员队伍信息没有抓深抓透,管理不到位。
四是村级集体经济发展不均衡。街道15个村居,有些村村级集体经济发展很快,2014年末集体经济收入达到250万元有4个村,不到25万元的有3个,各村经济发展水平差距很大。对集体经济发展不足的村,我没有把党建和经济发展统筹结合,没有积极引导党员干部发挥合力,把心思放到发展集体经济上。
三、下一步打算
突出基层组织建设和干部作风转变,重点抓两新组织建设、干部队伍管理和农村社区党建,建立健全党员队伍信息化管理平台,提升党建科学化水平,夯实基层党建基础。
一、强化责任意识,形成党建合力。一是班子成员带头,形成分头抓、合力管的联动格局。严格驻片干部管党建职责落实,抓好村级配套组织建设,提高村级班子的凝聚力和战斗力,确保村级班子协调顺畅的运作;严格落实班子月度工作例会制度,带头分包重点工作、带头深入联系群众、带头依法行政,加快村庄改造等重点项目推进,提振村级经济,促进党建发展。二是支部书记发力,形成一层抓一层,一级管一级的责任落实机制。加强对支部民主生活会、“双述双评”等活动开展情况的监督,通过举办培训班、组织生活会等形式,提高支部书记依法办事、民主管理、民主决策的能力和水平,完善制度约束,加强钱、财、物管理;同时结合诚信体系建设,落实每周由街道党建、环卫、审计等7个科室对15个村居的工作诚信情况进行评级打分的制度,督促党建工作开展。
二、增强服务意识,夯实基层基础。一是以群众需求为导向,服务好群众。完善街道、社区、村服务网络,实现辖区便民服务全覆盖,与群众零距离接触、无缝隙对接;推进社会治安治理,实现辖区监控全覆盖,发挥联防机制,提升群众满意率,夯实群众基础。二是推进后进班子整治,服务好第一书记。加强对第一书记帮扶工作的支持力度,鼓励引导第一书记参与村级事务,抓好支部班子建设,夯实组织基础。
三、强化从严管理,完善工作机制。主要强化四项意识,一是强化典型引领意识,年内培植优秀党员、优秀基层干部等先进典型24个,发挥典型引领作用。二是强化教育引导意识,狠抓党委班子自身的学习和作风建设,坚持每月2次专题学习,每周1次例会,认真上好基层党课,加强党员干部思想教育。三是强化制度管理意识,细化机关管理制度,加大管理和考核力度,结合个人诚信档案,记录机关干部的诚信基本信息以及机关制度执行情况,并将诚信信息与评先选优挂钩。四是强化党建创新意识,加强对企业党建等文化软实力建设的重视,建立涵盖辖区所有党员基础信息的数据管理平台,将党员队伍摸清摸透;在发挥现有两新组织的基础上,针对新上企业和小型冷藏企业,成立联合党支部,在鑫汇水产设立党员活动室、会议室,每月组织党员开会学习,通过党员管理促进企业发展。
以上汇报不当之处,请领导批评指正。
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