彩票审计风暴：建立公开机制，阳光是最好的防腐剂（3）

【启示与思考】

此次彩票审计结果的通报，不仅仅对概况进行披露，还公布了彩票资金审计发现的主要问题明细表。这样的审计风暴，是公众长久以来所期待的，也将切实有利于相关问题的整改。希望，涉嫌违规的部门能够引起足够的重视，积极整改资金违规违法使用的情况；更期待相关职能机关，以审计结果为线索，将其中一些涉嫌违法犯罪的情况查到底，给公众一个交代。

很大程度上说，彩票部门不少违规、违法情况的发生，正是因为他们手握的发行费用过高，不大搞建设、发福利才怪。去年，媒体曾曝光建筑面积达1.4万平米“黄山福泰·VISTA庄园”为例，该庄园为准五星级，小溪穿绕，内设观石、徽雕与红酒等7个主题餐厅，有在法国培训十余年的西餐大厨服务。这不是某位富豪创办的私人会所，而是中国福彩发行管理中心的内部培训基地。这样的情况还有很多，此次审计结果就是明证。

面对新的情况，相关部门也应该对此做一些调整，参照其他国家的情况，降低发行费用上线完全是应该，也是可行的。当然，降低发行费用还远远不够。中国彩票体系的最大问题是资金去向不透明，彩票事业的日常情况，公众其实是缺乏了解的。而审计部门又不可能时时刻刻监督和披露相关问题，等到审计的时候，一些违规、违法已经铸就，审计最多起到的是事后追责和警示作用。以此次审计结果为契机，推动彩票行业管理机制革新可谓是正当其时。

切实降低彩票发行费用，让彩票资金的管理更加严格，应不再是奢望。未来，彩票发行费、彩票公益金都必须做到真正的专款专用，而且要有公众的参与。分配、使用过程还必须做到精确至每笔的公开透明，并接受审计和公众、媒体监督。同时，针对公众质疑颇多的摇奖、领奖流程，实现更大程度的透明也是应该和必须的。

于此而言，重塑彩票形象，依然在于公开透明机制的建立，让每一笔资金走向都清清楚楚、明明白白，以实现彩票的公益角色回归，要知道，阳光才是最好的防腐剂。

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