统战工作汇报材料

同志们：

从11月21日开始，我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县（区）统战部长，利用4天半时间，对8个县区、32个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动，也是一次县（区）之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短，但效果很好，既交流了工作经验，查找了存在的问题，也明确了下一步的工作任务和努力方向，达到了在学习比较中互促共进，在奋力赶超中凝聚共识的目的。

今天下午，我们召开汇报会，总结回顾前11个月工作完成情况，分析查找存在的问题和不足，谋划今后一个时期的工作，进一步靠实责任，完善措施，确保全面完成年初确定的各项工作任务。８县（区）统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算；部里几位同志就今年工作作了很好的点评，我完全同意，请大家按照这些要求，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两方面的意见，供大家在今后工作中参考。

一、对今年统战工作的总体估价

根据刚才大家的汇报和平时掌握情况，并结合这次督查反馈的意见，我觉得，今年以来，全市统战工作以学习贯彻党的十八大精神为主线，按照统战工作会议的安排部署，创新思路，强化措施，主动作为，扎实工作，较好地完成了各项目标任务，呈现出整体工作有进步，一些领域有创新，个别工作有特色的良好态势。

一、党委、政府高度重视，统战工作得到进一步加强。元月5日，省委常委、统战部长泽巴足来庆阳调研，对我市的统战工作给予了充分肯定，对今后的工作提出了明确要求，寄予了希望。市委常委会先后4次就贯彻落实全省统战部长会议精神、党外代表人士队伍建设、对口援藏、庆台交流等工作进行研究，提出具体的指导意见。市政府非常重视民族宗教工作，及时拨付对口援藏、“1+9”项目资金。夏书记、栾市长分别到五顷塬回族乡督查指导“1+9”项目实施情况，走访慰问统战成员。各县（区）党委、政府主要领导亲自参与统战活动，经常走访慰问统战成员，各有关部门认真落实统战工作任务，不断加强乡镇、村组统战基础工作，这些都为我们顺利开展工作提供了强有力的保障。

二、民主政治建设迈出新的步伐，服务转型跨越发展效果明显。从年初开始，我们就谋划组织开展了以“牵手行·助推发展”、“基层行·调研献策”、“光彩行·感恩庆阳”为重点的同心主题实践活动，充分调动了统战成员服务经济发展的积极性。及时召开了全市统一战线学习贯彻中共十八届三中全会精神座谈会，不断夯实同心思想政治基础。动员党外人士围绕中心、重点项目以及群众普遍关心的热点难点问题，开展行风评议、特约监察、民主监督等工作。积极邀请民主党派中央、省级组织来庆阳调研。4月，省政协副主席、民盟省委主委张世珍带领调研组，就我市能源化工基地建设水资源问题调研；5月，中央统战部六局局长王永庆带领全国新的社会阶层人士考察团，重点就城乡一体化建设、扶贫开发和基层统战工作进行了调研，并捐资30万元，资助贫困学生；8月，民建省委会主委宁崇瑞就xxxx区扶贫开发及生态文明建设调研；11月，全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文带领调研组，就我市农业发展情况视察调研。争取中华职教社在我市启动实施了“温暖工程”xxxx贫困片区教育移民及就业助学计划项目，为240名学生每人每年资助2000元。市、县（区）统战部门组织统一战线成员围绕“3341”项目工程，“一区四园、一线八域”建设，开展农业实用技术培训、送医送药、示范教学、信息咨询等活动30多场（次），服务群众5000多人（次）。

三、一些重点工作有特色、有亮点、有创新，取得了较好成效。

1、党外代表人士队伍建设迈出了新步伐，形成了较为完备的政策保障机制。在广泛调研、征求各方面意见的基础上，市委出台了一个实施意见，四项配套制度，各县（区）也都按照市委要求，相继制订出台了贯彻实施意见。最早的西峰区7月3日印发，最迟的9月6日印发。在完善工作机制的同时，各县（区）高度重视党外人士教育培养工作。庆城县着眼提高党外干部综合素质，利用油田闲置资产，率先在玄马镇建立了党外人士实践锻炼基地，建成行政服务中心、社会管理服务中心、现代农业示范基地、农技培训中心、下村挂职等5个实训点，为我市党外干部的教育培训探索了新的模式。成立了庆城县党外知识分子联谊会，落实了1名编制，为党外人士联络交流、相互学习搭建了平台。“制度比伯乐更重要”，有了制度规范约束，促使了优秀党外干部及时走上领导岗位。今年以来，市委常委会先后4次研究干部，除了1次研究公选干部外，每次都有党外干部，市委新提拔党外正县级干部2名，将1名担任副县级16年的民盟盟员提拔为事业单位正职；1名党外干部被提拔为市中级法院副院长；新提拔1名民进会员担任事业单位副职。止目前，今年各县（区）新提拔党外科级干部70人，其中，正科级8人，副科级62人。

2、统战工作阵地不断延伸，基层统战工作薄弱的问题有所改观。各县（区）按照抓点示范、典型带动的思路，深入开展基层统战工作“五化”创建活动，宁县、华池县专门召开了统战示范点创建经验交流会，组织各乡镇和统战成员单位开展了观摩交流活动。全市建成了一批管理规范、机制健全的乡镇、社区、村组、学校、企业和机关单位的统战工作示范点，统一战线在基层的影响力进一步扩大。华池柔远初中、宁县职专、合水一中等学校统战工作针对性强、有声有色，基本达到了基础管理信息化、运行机制规范化、阵地建设一体化、活动开展经常化的要求。统一战线其他工作也都有新起色，台侨交流互动进一步扩大，华池、合水分别组团赴台开展了交流考察活动，达成了一些合作意向；党派工作、统战理论宣传、统战干部队伍自身建设也都有新进步。

3、民族乡村发展取得新突破，“1+9”三年发展规划得到较好落实。“1+9”项目实施以来，相关县（区）紧密结合民族乡村实际，加快推进项目建设，基本完成了任务。庆城县桐川乡党崾岘回民新村、宁县九岘乡左家川回民村、环县毛井乡乱谷堆村、甜水镇移民二区回民村等示范点建设标准高，基础设施齐全，居住环境得到改善，群众精神面貌好。正宁县五顷塬回族乡依托项目建设扶持发展了设施养殖、全膜玉米等优势产业，西渠村、龙咀子村依托“能人+合作社+农户”的发展模式，发展肉牛、肉羊养殖，走种养结合、以种促养的路子，符合村情实际，也拓宽了群众增收渠道。

4、工商联工作取得新进步，助推非公经济发展成效明显。今年，市委、市政府出台了推动非公经济跨越发展的意见，召开了全市范围的动员大会，确定了市级领导联系非公企业和企业家制度，出台了一系列支持非公经济发展的政策措施，为非公有制经济加快发展提供了政策保障。市“民企陇上行”活动领导小组组织招商小分队，赴北京、天津、山东、河北、陕西开展了5次大型招商引资和项目推介活动，主动与全国工商联直属商会、省工商联直属商会和会员企业联系，推介招商引资项目。市工商联组织40多名企业家，赴镇原县殷家城乡开展了“情系山区·支援教育”爱心助学捐款活动，现场捐款161万元。进一步加强商会组织建设，组建了3个市级行业商会。以“三信”为主题，创新方式方法，深入开展了非公经济人士理想信念教育活动，反响良好。西峰区着力加强经济领域统战工作，服务非公经济发展力度大，“民企陇上行”专项行动、非公经济人士理想信念教育活动成效好。镇原县甘肃中盛农牧发展公司投资规模大、产业选得准，有力地带动当地群众增收。合水籍企业家李杰投资6500万元，在吉岘乡铁李川村无偿为群众新建100套小康农宅，成为近年来我市最大的光彩事业项目。

5、基层基础工作得到加强，民族宗教关系和谐和顺。扎实开展了全市第十个民族团结进步宣传月活动，正宁县在民族乡村、镇原县在三岔镇、环县在甜水镇举办了集中宣传活动。依法加强宗教事务管理，巩固加强市、县、乡宗教工作管理网络，西峰、镇原、宁县等县（区）在宗教任务繁重的乡镇设立了宗教工作办公室。西峰区在6个宗教活动场所举办了宗教政策法规培训班。庆城县安排财政资金20多万元，对基督教堂进行了维护加固，保障了信教群众正常的宗教生活。

总体上看，今年以来，大家在统战工作头绪多、事务杂的情况下，付出了艰辛努力，取得了一定成绩，值得我们充分肯定。但也存在着一些问题，有两项任务未完成：一是光彩事业促进会换届未完成；二是工商联大厦建设仍处在征地阶段，未开工建设。还有一些具体工作有欠缺：一是党外干部选拔使用欠账较大，与文件要求的近期配备目标任务还有很大差距，除了西峰区在7个部门配备了党外副职外，其他县都没有完成今年在1/4的政府工作部门领导班子中配备党外干部的要求，县（区）在法检系统领导班子中都没有配备党外干部；二是“同心”主题实践活动叫得不响，县（区）的动作不大，活动形式单调，品牌效应不明显；三是个别县（区）“1+9”配套资金落实难，一些项目还未建成；四是理论调研上有进步，但领导带头思考问题、研究问题还没有蔚然成风，信息调研质量不高，深度不够，大多数县都没有完成年初规定“在市级以上刊物上发表统战理论调研文章”的任务；五是对照目标管理责任书，个别工作流于形式，部分指标还有欠帐。对于这些问题，请大家高度重视，认真对待，对当前的工作进行一次“回头望”，查缺补漏，迎头赶上，全面完成各项目标任务。