新兴产业和新兴业态的新机遇（3）

新兴产业发展的三点建议

一是要积极响应、主动参与但又要避免盲目跟风。当前，国家已经并将陆续出台鼓励支持新兴产业和新兴业态的战略、行动计划、指导意见等等。应该说，这些都是基于国家战略层面和技术发展趋势角度来部署产业的总体发展方向、重点和格局，但并不是所有的地区、所有企业都适合，都能够全面跟进的。还是要根据自身条件特别是比较优势来客观冷静地作出决策，千万不要只是为了获得一些政策优惠如资金补助而改变甚至是放弃自身本来的发展优势。

二是要适应国家政策设计思路的创新和政策支持方式的变化。比如，将会由选拔性政策为主向功能性、普惠性政策转型，将会由直接支持企业向支持第三方平台（如基金、工程试验室、工程中心等）逐步转移，将会由事前支持向事后奖励过渡，等等。企业尽快适应这一变化并且争取合理的权益，最终还是为了更加有利于发挥自身优势。

三是要更加重视产业细分化带来的跨界融合式生长，以及由此催生的企业组织管理模式、投融资及其运行模式、人力资源开发模式等各类创新。比如，通过建设综合性或者专业性开放平台，将提供平台服务作为赢利模式；比如，采取免费来争取更多消费者体验（即争取入口），实行羊毛出在猪身上的赢利模式。还如，要充分利用新形势下国家鼓励和支持“军支民、民参军”的融合式创新发展道路，大大减少在许多共性技术研发上的重复投入。再如，统筹利用众筹、众创、众包等创新模式，减少单一投资风险和集成各自优势，体现好事都有份、风险大家担的建设运营理念。

（作者系国家信息中心常务副主任）