是谁在放纵“制服票贩”？

【事件介绍】

深圳罗湖车站再现票贩子 扮车站人员拉客

7月6日，广东深圳，记者暗访发现，罗湖汽车站和火车站广场上票贩子再次出现，里面不乏一些老面孔。他们装扮成车站工作人员，将乘车的市民带到自己有联系的票务点，实施诈骗来牟利，每天上当受骗的乘客难以计数。

在记者报道之后，罗湖区南湖街道办、口岸派出所、铁路公安、罗湖汽车站等十几家单位在罗湖汽车站联合开会，商讨对策。相关部门直指这一局面存在已有10年之久。事后，一家票务点遭到停业调查，罗湖火车站广场上的票贩子在相当长一段时间里也销声匿迹了。不到一年时间，记者再次暗访发现，这群票贩子又回来了，这里面不乏一些老面孔，他们拉客的地点甚至到了罗湖汽车站售票厅大门口，而涉嫌行骗的票务中心至少有4家，骗局有愈演愈烈之势。在罗湖火车站广场入口的电梯处，这里是通往售票处的必经之路，来往的乘客最多，十多名票贩子分散在附近，不时拦住过往的行人，“要坐长途汽车么？”同时手指着远处，示意要到那里买票。有的行人对此置之不理，也有人立刻停下了脚步，并且跟随票贩子离开。

除了罗湖汽车站前的广场上之外，票贩子们的领地又有所扩大，在罗湖火车站出口处，有票贩子等候在此，直接瞄准刚刚从火车站出站的人群，而在罗湖汽车站二楼的大门口，同样有几名票贩子等候在此，不时向过往的乘客搭话。相比去年9月，参与拉客的假冒票贩子人数不仅没有减少，反而有所上升。依然是同样的装扮：蓝色制服、白手套、戴着胸牌，女的手里拿着雨伞。此外，还有“保安”、身穿红色马甲的“便民服务队成员”，甚至是“保洁人员”参与到了拉客的队伍当中。

和2014年9月记者暗访的情况相比，假冒票贩子行骗的方式略有变化。此前的骗术中，乘客被带到票务中心，在交了钱之后，并没有领取任何的车票。但是今年的采访中，乘客在付钱之后，可以拿到一张“发票”，给乘客一种假象，以为自己交钱之后拿到了车票。随后，乘客被票务中心的工作人员带往车站，在车站里，男子现场到售票窗口买票，随后交到乘客手中，此时细心的乘客会发现，票面上的价格远低于自己此前支付给票贩子的价格。而这里面的差价就被票贩子赚走了，但是此时票贩子已离开，乘客难以回头找对方退钱。口岸派出所负责人曾表示，要证实票贩子行骗，需要完整的证据链，抓现行，需要乘客指认，但是很多乘客没有时间到派出所配合调查，所以导致无法对这种乱象进行根治。口岸派出所的辖区覆盖到车站广场上，而票务中心所在的店铺，他们没有权限去管理。罗湖汽车站的说法是，由于票贩子们都是在广场上行骗，没有进到车站的区域，他们也无权进行管理。而铁路公安明确表示，查处行为需要多个部门配合，单独一个部门执行起来有难度。

罗湖车站“制服骗子”收工 票贩子成皮球多个部门都不管

罗湖汽车站人流密集，每天来往的各地乘客众多，票贩子却能够长期存在，这些票贩子该由哪个部门负责监管？从事欺骗乘客行为的佰达票务中心又是属于哪个部门监管？记者查询发现，早在几年前，就有媒体对罗湖汽车站广场上存在的票贩子现象进行报道，报道中多个执法部门都表示，自己没有权限管辖这一事项。时至今日，这一情况依然存在。

南湖街道办：去年，罗湖区政府牵头成立了3个整治工作组，其中一个就是针对非法拉客行为的，而这一工作就委托给了口岸派出所来管理。

口岸派出所：只负责口岸广场片区，但是对于票务中心所在的楼层，没有管辖权。而要证实票贩子行骗，需要完整的证据链，需要抓现行，需要乘客指认，但是很多乘客没有时间到派出所配合调查，所以导致无法对票贩子进行根治。广场上的票贩子约有20人，很多票贩子都是熟面孔，即使拘留了，出来之后仍然从事这个行当，而一些人有疾病，无法进行拘留。

铁路公安：会对非法拉客行为进行查处，组织相关单位的警力，对非法档口进行查封，但查处行为需要多个部门配合，单独一个部门执行起来有难度。

罗湖汽车站：票贩子欺骗乘客这一情况已经存在很久了，对于车站来说，如果票贩子在车站范围内拉客，车站保安肯定会进行管理，但是如果票贩子在车站外实施行骗，没有权力去制止。