是谁在放纵“制服票贩”？（3）

【启示与思考】

各大中城市的汽车站、火车站，都能见到票贩出没。票贩招徕生意，忽悠乘客，无非分两种，一种就是声称票已经卖完，但票贩能找到车站关系代买票，乘机收取高价，赚一笔差价钱，乘客发现上当时，离发车时间已经很近，多数人因此放弃了返回找票贩理论退还差价的想法。另一种情况是，票贩说票已经卖完，但车站加开了加班车，带乘客带到车站周边，坐上“黑大巴”。“黑大巴”的票价自然要比正规运营的班次更贵，还没有发票。

能够在汽车站和火车站活动的票贩，肯定熟识车站工作人员、保安甚至值班警察，否则不能解释他们总是能够不受干预的，挤到排队长龙最前面，以最快的速度买到发车时间最近的班次车票。而那些将乘客带至乘坐“黑大巴”的票贩，“能量”就更不简单——汽车站、火车站站台内外密布安全监控设备，如果有关部门要整肃车站售票和乘车秩序，清理票贩就是“分分钟搞定”的小事。“黑大巴”就停在正规车站周边的小巷、院落、路边，要是查处，一拿一个准，当然，前提是有关部门愿意查。

媒体去年和今年两度曝光的深圳罗湖口岸周边的票贩乱象，除了具备以上特征，也有其特殊性。罗湖口岸紧邻日均客流9万多人的深圳火车站，旁边还有罗湖汽车站、侨社汽车站，这里还是深圳地铁一号线的起点站。通关客流、乘坐火车出行的旅客客流、转车客流、地铁乘客客流，都混杂在一起。这片区域还分别归属口岸、铁路和地方（罗湖区南湖街道）管辖。

这样一片归属三家管辖的区域，出现票贩不让人奇怪，正如深圳其他口岸、车站同样充斥着票贩和黑车，但片区三方单位总是强调自己已经做过什么、尽到了某些努力，对于票贩乱象死灰复燃表现出无能为力也并不积极的态度，这就实在说不过去了。

罗湖口岸派出所方面表示，依据现有的治安处罚法，只能对票贩以扰乱公共秩序对其进行治安拘留5天的处罚，惩戒力度较轻。治安处罚5天的处罚究竟算是很轻还是很重，关键要看是否对票贩每一次行骗牟利的行为都开罚。罗湖口岸片区说到底就十多个分别服务于不同票务中心的票贩，口岸、车站警方如果共享监控信息，不难锁定票贩踪迹，如果其每一次行骗牟利行为都将被处以拘留5天处罚，代价显然就已经超过行骗所能带来的获利。

最后，无论是警方，还是火车站、汽车站值班人员，都完全有理由拒绝穿着接近车站工作人员制服、佩戴假证件的“制服票贩”，进入售票及候车区域；若是“制服票贩”非要强行闯入，自然可以启动更为严厉的干预惩处。如果口岸、车站警方在此基础上，加强对公共区域的联合巡逻，加大驱赶力度，并派出专门工作人员驻守票务中心周边，就会让“制服票贩”失去活动空间和藏身之地，票贩乱象自然也将被清除。

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