学习优秀县委书记：“班子的带头人”须符合哪些要求（2）

强党建，落实责任重引领

在党言党、在党忧党、在党为党，优秀县委书记们把抓好党建作为最大政绩，从严治党责任，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

“党委抓党建是本职，不抓是失职，抓不好不称职。”在县委书记孟令兴的带领下，山东省齐河强化县委抓党建的主业意识，每年初召开全县基层党建工作会，每半年组织一次基层党建现场观摩，并且每年确定10个党建课题。建立县委常委、党员副县长包乡联村制度，每人包1个乡镇，联系1个村，帮扶10户困难群众，听民声、摸实情、解难题。

“即使在周末，我们百姓也能找到人办成事。”这既源于辽宁兴城去年在全市乡镇、街道便民服务中心和市直窗口单位普遍实行的AB岗工作制，行政村和社区实行的“代办员”机制，也源于基层组织建设的加强。“作为党建第一责任人，在跟下级红脸较真前，首先得跟自己较真，跟市委机关较真。 ”辽宁兴城市委书记于学利这样说也这样做。在去年全市清退超标办公用房和拍卖超标准超编制公务用车工作中，市委带头、书记带头，不到半个月时间两项工作圆满完成。

“责任不落实，党建就是一句空话。”担任广西省长洲区委书记伊始，黎云就狠抓党建工作。他每季度都亲自召开党建工作领导小组会议，专题研究工作进展情况，协商解决问题、推动工作落实。目前，辖区村（社区）办公场所均达100平方米以上，特别是城市社区干部从原来的5名增加到现在的10人以上，将村（社区）干部养老、医保等全部纳入财政预算，“有场所服务、有钱办事、有人管事”的基层党建工作格局已经形成。

强约束，带好班子聚合力

立规矩、带班子，强约束、重引导，守底线、敢亮剑，优秀县委书记们作为“第一责任人”，带领全县干部群众一道，共同营造同频共振、上下一心的良好局面。

河北省威县是革命老区，曾是冀南抗日根据地的中心地带，在烽火连天的战争中，威县的党组织起到了中流砥柱的作用。县委书记吕志成认为，打好脱贫攻坚战，必须打造一支信念坚定、干事干净的干部队伍。作为共产党执政兴国在基层的“一线指挥”，必须抓好班子、带好队伍。在群众路线教育实践活动中，他提出并倡导“四个照一照”，“过简单的物质生活、处简单的人际关系”。

“党风廉政建设，我是第一责任人。”这是海南省乐东黎族自治县委书记林北川对全县党员干部和群众的公开承诺。他坚持带头讲廉政党课，带头向县委全会报告个人履行职责、任用干部和廉洁从政情况。林北川明白，只有坚决支持纪检监察机关依纪依法查办案件，才能进一步营造乐东风清气正的政治生态。近3年来，全县纪检监察机关共查办党员干部违纪违法案件55件73人，给予党纪政纪处分58次，涉及科级干部11人。

针对个别干部群众观念不强、庸懒散现象严重等问题，王晓江担任陕西省紫阳县委书记后动的“第一刀”，就是整治干部作风。近几年，紫阳接连出台《关于转变作风加强行政效能建设的规定》、《科级领导干部诫勉谈话制度》等强硬措施，在全县掀起不小波澜。为了强化服务群众，王晓江不断给干部加压力、找事干。县委、县政府全面推行县镇干部直接包联农户制度，规定干部每月必须至少登门或电话联系包联户一次，“量体裁衣”帮助群众制订增收计划。