全心全意依靠工人阶级的根本方针不能忘记（2）

二、全面贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针

全心全意依靠工人阶级，既要解决认识问题，更要解决实践问题，不能只当口号喊、标签贴，而要贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面，落实到党和国家制定政策、推进工作全过程，体现到企业生产经营各环节，不断营造环境、搭建平台、畅通渠道、创新方式，为工人成长成才、就业创业、报效国家、服务社会创造更多机会，为工人参与企业民主管理、参与国家和社会治理打开更广阔的通道。

1. 充分发挥工人阶级的主力军作用，紧紧依靠工人阶级坚持和发展中国特色社会主义。恩格斯曾经指出,只有现代大工业所造成的、摆脱了一切历来的枷锁、也摆脱了将其束缚在土地上的枷锁并且被一起赶进大城市的无产阶级，才能实现消灭一切阶级剥削和一切阶级统治的伟大社会变革。工人阶级是我国的领导阶级，是我国先进生产力和生产关系的代表，是中国共产党最坚实最可靠的阶级基础，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。中国特色社会主义是引领我国工人阶级走向更加光明未来的必由之路。我国工人阶级要做到增强历史使命感和责任感，立足本职、胸怀全局，自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中，把个人梦与中国梦紧密联系在一起，始终以国家主人翁姿态为坚持和发展中国特色社会主义做出贡献；牢固树立中国特色社会主义信念，坚定永远跟党走的信念，坚决拥护社会主义制度，拥护改革开放，始终做坚持中国道路的柱石；自觉践行社会主义核心价值观，发扬我国工人阶级的伟大品格，用先进思想、模范行动影响和带动全社会，不断为中国精神注入新能量，始终做弘扬中国精神的楷模；坚持以振兴中华为己任，充分发挥伟大创造力量，发扬工人阶级识大体、顾大局的光荣传统，自觉维护安定团结的政治局面，始终做凝聚中国力量的中坚。

2.保障和发展工人阶级的民主权利，巩固工人阶级的国家领导阶级地位。发展社会主义民主，切实保障和不断发展工人阶级和广大劳动群众的民主权利。推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，提高工人阶级在党代表和人大代表中的比例，促进党内民主制度健全和完善，坚持和完善人民代表大会制度，推进协商民主广泛多层制度化发展，保障工人阶级依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、经济文化事业，切实发挥工人阶级的主人翁作用。

当前，迫切需要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进企业民主，有效地落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。职工代表大会制度是我国基层民主制度的重要组成部分，是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。职工在企事业单位中享有的当家作主的民主权利，主要通过职工代表大会制度来实现。坚持和完善职工代表大会制度有利于贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本方针，有利于维护广大职工的切实利益，有利于推动社会主义民主政治的发展。无论是什么性质的企业，不管是国有或国有控股企业，还是集体、个体、私营企业，都必须建立和健全职工代表大会制度和其他民主管理制度，以保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。要适应我国企业所有制结构和企业实践形式的变化，进一步完善企事业单位民主管理制度，防止职工代表大会制度流于形式，克服普遍存在的“资本独大”现象，全面落实《企业民主管理制度》。要加强职代会的法制化建设，厘清法人治理结构下职代会与股东会的权责界限；健全职代会日常民主管理制度，包括职代会联席会议制度、平等协商和集体合同制度、厂务公开制度、专门委员会（小组）工作制度、巡视检查制度、质量评估制度、职工代表培训制度，特别是职工董事、职工监事制度作为实现企业决策科学化、民主化的重要措施，要依法予以切实落实；大力推进非公有制企业建立职工代表大会制度，适应非公有制企业面广量大、经营状况、所有制结构、劳动力结构、利益分配结构、经营者和职工素质千差万别的情况，从实际出发，因地制宜，因企制宜，大胆探索职工代表大会制度的多种实践形式，如上海市静安区的小区职代会、楼宇职工会、特色街行业职代会、工业园区职代会，广东珠江三角洲地区的镇、村、街道、工业园区及一些行业开始进行区域性、行业性职工代表大会的试点工作。