积极发挥群团组织的纽带作用

7月上旬中央党的群团工作会议召开后，社会各界迅速掀起学习贯彻中央党的群团工作会议精神热潮。由党中央召开党的群团工作会议，在党的历史上是第一次。学者们表示，要发挥群团组织的纽带作用，积极培育和引导社会组织发展，促使社会组织自觉主动扮演好社会建设“润滑剂”和“缓冲器”角色，成为社会主义和谐社会建设中的一支中坚力量。

群团组织作用无可替代

中国共产党成立前后，曾经以极大的精力从事群众运动，建立工会、共青团、妇联，以此作为中国共产党与广大工人、青年、妇女之间联系的桥梁和纽带。中共中央党史研究室研究员薛庆超介绍，著名的安源路矿工人大罢工、京汉铁路工人大罢工、五卅运动、省港工人大罢工等，都是中国共产党各级组织通过中华全国总工会和各级工会，组织、发动和领导的。1920年8月成立的中国第一个社会主义青年团——上海社会主义青年团，就是在中国共产党早期组织的领导下组建，从中国社会主义青年团到中国共产主义青年团，一直是中国共产党的重要助手和强大后备军。中华妇女联合会的建立与中国妇女解放运动，是中华民族争取觉醒与谋求解放的重要内容。凡此种种，都有力地说明：在中国近现代史上，党的群众团体工作和群众团体组织发挥了无可替代的重要作用，群众团体工作具有重要意义。

中国政治学会副会长、中国科学社会主义学会副会长包心鉴表示，中国共产党在90多年的革命、建设、改革实践中逐步形成并不断丰富完善的群众路线，是党的性质与宗旨的集中体现，是党的生命线和根本工作路线，是党团结和带领人民克敌制胜、不断夺取事业胜利的重要法宝。而群团组织在其中发挥了重要的桥梁和纽带作用，群团工作的意义不容忽视。

积极参与现代社会治理

当前，无论是深化改革，还是“大众创业、万众创新”，抑或是维护社会和谐稳定，都需要社会治理转型升级。说到底，依靠群众是根本出路。如何发挥群团组织的纽带作用，显得尤为迫切。

中共中央党校教授张希贤表示，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。然而改革开放以来，一些地区的群团工作有所弱化，群团工作手段和方法比较陈旧，不能适应新形势的要求。当前群团工作面临严峻的现实问题，个别组织脱离群众，机构作风漂浮，“机关化”、“行政化”、“贵族化”、“娱乐化”等既与“三严三实”要求相悖，也不利于“四个全面”战略布局的协调推进。

包心鉴表示，加强党对群团组织的领导是主动适应现代社会治理的新需要。群团组织如何参与现代社会治理，提升党和政府的社会公信力与影响力，是一个值得研究的现实课题。薛庆超表示，应该明确群众团体的性质，既不是党的机关，也不是政府机关，更不是党政部门。各级群众团体要把自己的群众团体性质弄清楚、群众团体定位弄明白、群众团体位置摆正确、群众团体作用发挥好。只有密切联系群众，完全深入群众，才能实现群众团体的新转变和新发展。